作为广东发展现代服务业的领头羊，继打造区域金融中心后，广州把视线投向了服务外包产业。

9月2日，在国际服务外包发展（广州）大会上，广州市副市长陈明德提出，广州将在发展现代服务业的战略下，建设华南地区最具规模的国际服务外包企业和人才集聚区。

“在发展现代服务业过程中，服务外包是必由之路。”商务部外资司副司长林哲莹表示，当前，世界产业结构调整中，服务外包便是重点之一。

“广州是国内国际服务外包产业增长最快、集聚度最高、竞争力最强的地区之一。”陈明德表示，服务外包已经成了广州经济增长的“绿色引擎”。

广州市外经贸局局长肖振宇对本报介绍，今年年初，国务院批准了广州等20个城市为中国服务外包示范城市，赋予了广州发展服务外包产业的试点权。而据记者了解，深圳也是这20个试点城市之一。

目前，广东离岸接包合同金额占了全国的1/8，其中60％来自于广州。在这样的基础上，广东省副省长万庆良表示，广东将不遗余力地支持广州服务外包产业的发展，支持广州建设成为全省乃至全国最重要的国际服务外包产业基地。 

对此，广州提出这样的目标：到2013年，广州的服务外包产值将超过1600亿，服务外包企业数超过2500家，服务外包从业人员达16万人，5年之中培养和培训服务外包实用型人才8万人，吸引6万大学生就业。

为实现这样的目标，广州将从以下四个方面推动广州服务外包的发展。

一是推进金融、电信、电子政务、网络游戏、企业管理信息系统等高端领域的信息服务外包；二是加强在金融数据服务、人事管理、客户服务、供应链管理等业务流程外包的重点领域与投资者的合作；三是重点推进工业设计研发、动漫网游、科技研发、中介咨询、财务服务、法律服务等新兴知识流程外包发展；四是继续完善服务外包示范区建设。

而在粤港澳合作的背景下，借助港澳资源提升竞争力的模式，已经成为广州的共识。

“目前，我们已经形成了穗港服务业‘前店后厂’的合作模式。”肖振宇说，2008年，广州离岸接包业务65.2％来自香港，“承接海外驻港机构业务外包是广州的主要特色。”

今年8月20日，广州市市长张广宁带队访港，参加穗港现代服务业交流会。

“在这次交流会中，服务外包的合作便是其中的讨论重点之一。”肖振宇告诉本报。

当时确定的思路是，加快引入香港法律服务、市场调研、管理咨询等中介服务机构，“主动承接香港的外包业务。”肖振宇说。

比如，在拟定设立的“南沙穗港澳合作特别试验区”中，就将加强与香港在科技创新、服务外包和创意产业、港口物流、商贸旅游业等方面的合作。

软通动力信息技术有限公司董事长刘天文对本报表示，广州发展服务外包的优势非常明显，基础设施比较完善，政策资源集中、成本低、高校林立，同时广州本身又是珠三角的制造业基地，对服务外包有着巨大的需求。但是，“广州依然存在着一些瓶颈，比如缺少专业人才是最大的制约因素，同时也缺乏更加规模的企业等等。”刘天文说。

针对这些问题，肖振宇表示，在人才培养上，除了中央给予的专项资金外，广州地方政府也针对每培养一个人才，给予5000元的补贴。接下来将在已有政策的基础上，加大对相关行业企业的扶持力度。比如在财政专项资金的投入、示范区建设的推进等等。

陈明德副市长在服务外包大会上发言