广州市服务外包发展合作午餐会.陈泳芳副局长致辞

1月22日，广州市外经贸局在花园酒店举办“广州市服务外包发展合作午餐会”，来自银行、电信、物流、日化、公用事业等领域的知名企业和服务外包承接企业共80多人参加了会议。此次会议的主要目的是为我市企业搭建业务交流平台，有效拓展我市本地发包业务，积极推动在岸接包，促进我市服务外包产业的培育和发展。

当前，广州已步入“服务经济”的新发展阶段，服务业占地区生产总值比重超过60%，服务贸易进出口超过120亿美元，在广州经济的主导地位和贡献作用日益突显，以现代服务业为主导的现代产业体系逐步建立，在珠三角地区的产业辐射功能和服务能力日趋增强。

服务外包已成为广州现代服务业的新兴重要业态，推动我市现代服务业向高端领域快速发展，她有助于降低广州先进制造业和现代服务业成本，提高竞争力，为产业发展提供支撑和服务，推动广州产业结构高级化、产业发展聚集化、产业竞争力高端化发展。目前，广州服务外包广泛分布在IT服务、数据处理、呼叫中心、客户服务、供应链管理、检验检测、生物研发、工业设计、动漫创作和制作等领域，吸引了微软、IBM、英特尔、惠普、汇丰、百事可乐、凯捷、西艾等众多知名跨国企业进驻，软通动力、文思、海辉等国内知名企业也已落户我市。

2009年 财政部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、国资委、银监会、证监会、保监会联合发文（财企〔2009〕200号），鼓励政府和企业通过购买服务等方式，将数据处理等不涉及秘密的业务外包给专业公司，促进我国服务外包产业又好又快发展。

为下一步我市在推动在岸发包方面将重点推动以下工作：

一是鼓励政府和相关部门在发展政务信息化建设、电子政务，以及企业信息化建设、电子商务过程中，将信息技术的开发、应用和部分流程性业务发包给专业的服务供应商，扩大内需市场；

二是进一步发挥政府采购的政策功能作用，鼓励采购人将涉及信息技术咨询、运营维护、软件开发和部署、测试、数据处理、系统集成、培训及租赁等不涉及秘密的可外包业务发包给专业企业，不断拓宽购买服务的领域；

三是推动政府职能部门或大中型企业将其现有的IT和相关服务部门进行业务剥离，采用多种形式与专业的服务外包供应商整合，扩大服务对象和业务规模；

四是建立和完善发包项目信息和接包企业对接平台，促进发、接包业务的顺利对接。

此外，我们将研究建立服务外包企业服务评价制度机制，选择具有一定承接能力的信息技术服务等服务外包企业，优先承接政府服务外包业务等。我们还将积极开展服务外包信息安全政策研究，优化本地企业发包和接包信息安全投资和发展环境，推进本地服务外包信息安全体系建设。