7月25日下午,广州市政府礼堂济济一堂,市委常委、副市长陈志英邀请新华南方、岭南学院、金域检验、振戎能源等50余家服务外包企业代表,和各区县、市直机关、中央驻穗机构领导一道,共商服务外包发展大计,并对新认定的6个服务外包产业园区进行授牌。
记者从会场获悉,在国际经济形势严峻复杂,货物贸易发展遭遇困难的当下,广州服务贸易却一路高歌猛进,上半年全市服务贸易进出口总额约283亿美元,同比增长64%,占全国的1/12,与货物贸易额的比值上升至1/2,反映出广州对外贸易结构更趋平衡。作为服务贸易的重要组成部分,服务外包更是迅猛发展,捷报频传。
硕果累累亮点频现
亮点之一:规模取得新突破。上半年服务外包全口径合同额31.1亿美元,同比增长58.9%,离岸合同额21.5亿美元,同比增长37.7%;离岸执行额13.1亿美元,同比增长38.3%,占全省比重由去年的51%提升到今年上半年的59.3%。目前全市服务外包从业人员达28万人。
亮点之二:高端集聚态势明显。广州市已发展形成电信、金融、软件和工业设计4大服务外包优势领域。世界500强企业在广州设立服务外包企业27家,国际外包专业协会(IAOP)全球外包100强有31家在广州落户,全球十大在华服务外包供应商有6家在广州;中国服务外包十大领军企业5家已在广州投资。具体的业务方面,起步最早的信息技术外包(ITO)集聚了微软、IBM、汇丰软件、西艾等一大批重点企业。业务流程外包(BPO)已形成特色,汇丰银行、花旗银行等国际金融机构的后台外包业务快速发展。知识流程外包(KPO)成为近年来增长最快的服务外包业务类别,以东风日产、国光电器为代表的一批企业通过加大研发力度,实现了传统业务、服务外包齐头并进的发展态势。
亮点之三:市场拓展成效明显。上半年广州市服务外包企业接包的国家和地区已达137个,其中离岸执行额超1000万美元的国家和地区15个。香港仍是广州第一大接包市场,离岸执行额占全市48.7%;美国跃居第二位,占全市的9.7%,上半年同比增长1.6倍。瑞士、韩国、德国、日本、印尼、埃及等国家离岸合同额增幅均超过1倍,服务外包市场多元化战略取得明显成效。
同时,据陈志英介绍,广州市委、市政府高度重视服务外包产业发展,把服务外包作为现代服务业的重点进行培育和优先发展。作为中国服务外包示范城市,广州除享有国家在示范城市建设技术和服务平台建设、服务外包企业新就业大学毕业生培训费用补贴、企业专项国际认证费用资助等方面的扶持政策外,已出台了市服务外包信息安全保护、知识产权保护、离岸服务外包业务收入免征增值税等配套产业促进政策,广州正成为服务外包企业投资创业的热土。
载体添新丁各有各精彩
会上,市外经贸局肖振宇局长通报了新认定“天河金融电信服务外包产业园”、“荔湾电子商务服务外包产业园”、“增城工业设计服务外包产业园”、“海珠生物医药服务外包产业园”、“越秀创意资讯服务外包产业园”、“从化动漫设计服务外包产业园”等6个产业园为广州服务外包产业园区,并现场授牌。这是继近年来广州在全国首创服务外包示范区,先后认定广州开发区、南沙开发区、天河软件园、黄花岗科技园、番禺区等5个服务外包示范区,以及认定白云区国际单位为服务外包示范园后,服务外包示范(园)区再添新丁。
据肖振宇透露,12个服务外包示范(园)区集聚了全市90%以上的服务外包企业,并形成了各有侧重、各具特色的发展态势。
广州开发区广东软件园、中心商务孵化区、创意大厦、创新大厦、国际企业加速器、总部经济区已投入使用,已形成以软件设计服务、研发与创意设计、商品检验检测、金融创新服务、咨询管理服务和创意产业服务等优势行业。
南沙开发区以南沙资讯科技园、科创中心和蒲洲高新技术开发园为核心,重点发展数据处理、业务流程设计、呼叫服务、系统集成服务、供应链管理、云服务等领域。
天河软件园以建设智慧天河为契机,重点发展电信服务、金融服务、网游动漫、软件外包、电子商务等服务外包领域。
黄花岗科技园已形成信息产业园、创意产业和健康产业园三大产业集聚区,重点发展软件开发、动漫制作、金融保险、健康服务等外包领域。
番禺区重点发展物流、金融、信息等生产性服务业,注重发展工业设计、检测等KPO外包服务。
白云区国际单位重点以语音呼叫、信息服务、工业设计、数据分析等外包服务。并通过“政府-企业-高校”联动,培养服务外包专业人才。
越秀创意资讯服务外包产业园以软件外包和业务流程外包为主,重点发展电信通讯、信息传输、数据库等。
天河金融电信服务外包产业园有汇丰软件、汇丰全球客服、耐克供应链服务、马士基等22家外包企业,以信息技术外包、跨国企业共享中心为主。
荔湾电子商务服务外包产业园形成了以广佛数字创意园为产业集聚支撑,以广船、广东塑料交易所、广州邮政EMS网商创业园等为产业集聚支撑点的服务外包集聚区。
海珠生物医药服务外包产业园 主要涉及生物技术、医药、环保科技、电子信息、技术检测、创意产业等几个重要科技服务外包领域。
增城工业设计服务外包产业园以技术产品研发和工业设计等KPO为主,摩托车技术研发、机械研发、服装设计等占了主要份额。
从化动漫设计服务外包产业园已完成动漫服务外包中心、动漫主题广场等基础建设,以动漫设计与研发为特色。
谋定而动前景广阔
据悉,广州市近期完善了“十二五”服务外包发展规划,明确了发展目标,到2015年,服务外包合同额达到75亿美元,其中离岸服务外包执行额达到40亿美元;展望2020年,全市服务外包年平均增长率要求达35%。
围绕落实广州新型城市化发展战略,保持服务外包优势,实现进一步发展的问题,与会企业代表踊跃发言,建言献策。
陈志英最后强调,广州发展服务外包,具备市场优势、产业优势、载体优势和人力资源优势,有信心保持在全国、全省的领先地位,下一步要重点抓好几个方面:
一是加大政策扶持。出台《进一步加快服务外包发展的若干意见》,重点从大型企业引进、示范园区建设、专业人才培训、国际市场推广等方面加大政策和资金扶持力度。
二是加快示范(园)区建设。各示范区的基础设施建设应纳入市重点项目统筹推进,所在地政府要实施差异化发展战略,按照国际先进服务外包园区的建设标准,制定规划,明确目标,制定措施。不断优化园区的电力、交通以及工作和生活便利等配套设施建设。
三是引进和培育国际著名服务外包企业。瞄准欧美、香港、印度等重点国别(地区)和重点企业开展个性化招商。重点培育广州国际服务外包展会来招商引资。今年下半年要举办一场高水平的国际服务外包展会。
四是深化穗港澳服务外包合作。发挥CEPA先行先试的政策优势,推进穗港澳在金融后台服务、呼叫中心、电信服务、数据处理、供应链解决方案、人才培训和创意设计等服务外包领域的合作。
五是加强专业人才引进和培养。支持一批办学规范、实力强、效果好的高等院校和社会培训机构,强化服务外包企业员工培训。支持高校、企业、园区合作共建大学生实训基地。为服务外包领军人才提供专项扶持资金补助、住房补贴和子女教育等方面的优惠政策。