近日，交通运输部发布了《关于推进港口转型升级的指导意见》（以下简称《意见》），旨在推进我国港口转型升级，实现持续健康发展。《意见》提出，到2020年，基本形成质量效益高、枢纽作用强、绿色安全、集约发展、高效便捷的现代港口服务体系，适应我国经济社会发展需求。

       《意见》指出，改革开放以来，我国已发展成为世界港口大国，但面对新形势，我国港口在服务功能、服务质量、节能环保等方面存在差距和不足，需要加快转型升级，提高资源节约、环境友好水平，由单一装卸仓储功能向物流、商贸、信息、金融等功能拓展，提升质量效益和服务水平。

       为实现建成现代港口服务体系的发展目标，《意见》提出了6方面19条主要任务，包括拓展服务功能，发展现代港口业；完善港口运输系统，推进综合交通枢纽建设；科学配置港口资源，引导港口集约发展；加强技术和管理创新，推动港口绿色发展；加强港口安全管理，深化港口平安建设；提升港口信息化水平，促进港口服务高效便捷等。

       其中特别提到，要落实“21世纪海上丝绸之路”发展战略，发挥港口企业市场主体作用，鼓励港口企业建立区域性服务网络，实现效益最大化和效率最优化；支持有条件的港口企业“走出去”，开展境外投资和跨国经营业务，打造具有国际竞争力的全球性码头运营商。同时，要调整港口结构，贯彻国家区域协调发展战略，完善港口布局规划；强化港口的区域性作用，促进区域港口协调发展；合理实施新港区开发，防止新港区低水平重复建设和过度超前。

       在提升港口信息化水平方面，《意见》称，港口企业要加快建立完善物流信息平台，提供港口物流全过程动态信息服务。支持港口企业加强科技创新，提高关键设备自动化、智能化水平。大力推进物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在港口推广应用。支持港口企业加快建设高效、安全、智能的感知网络，积极打造港口数据云服务平台，发展基于大数据的高品质增值信息服务新业态，实现资源集中管理与大集成应用，全面提升港口物流供应链一体化服务能力与水平。

       《意见》还要求要加强港口环境保护，积极推广应用节能减排新技术和设施设备，控制和减少港口污染排放。加强环保设施建设，加强港口环境监测、粉尘和噪声污染防治，积极推进港口开展生态保护与修复工程。

       而对于目前广受关注的自贸区概念，《意见》提出，支持港口积极发展现代服务业务，推进国际和区域性航运中心建设，鼓励有条件的港口充分发挥保税港区、综合保税区、自由贸易试验区政策优势，依托主业大力发展港航信息、贸易、金融、保险、咨询等业务。支持港口加快培育电子商务服务，积极发展港口水上旅游等休闲服务和港口文化产业。