自贸试验区聚集效应凸显 南沙吸引千家企业落户

  

  

亚洲最大风投基金赛富基金瞄准南沙，国内首家在自贸区注册成立的商品金融类机构广清所落户南沙；百年老字号中国银行的“中国银行广州南沙自由贸易区支行”将挂牌营业，成为该区域首家专业金融服务机构；航运交易有限公司今日挂牌，将打造华南最大的航运中心……记者昨天从南沙区获悉，随着广东自贸试验区政策、总体方案纷纷落地,聚集效应已经在南沙凸显，众企业摩拳擦掌，争相进驻南沙，目前已经有上千家企业已经或计划在南沙落地。

文/广州日报记者耿旭静、何道岚

 

南沙

咨询注册企业数量激增

昨天，在广东自贸试验区挂牌前一天，记者走访了南沙。自贸区已经准备挂牌,周边路牌全部更换，进入南沙的主要道路上均有清晰的路牌指向自贸区南沙片区。

在南沙政务服务中心大厅，咨询注册的户数激增。由于自贸区企业享进出口方面和注册便利，可以节约成本，所以许多企业都希望能搭上这趟顺风车，创业兴业。据了解,自今年初广州明确要打造“国际航运中心”以来,目前准备在南沙片区注册的企业达千家。

据悉，目前南沙推行“一口受理”，一个工作日即可领证。南沙区从去年11月开始试行“一口受理”，大大缩短了企业设立登记的办结时长。企业设立登记“一口受理”转变以往申请人挨个跑部门、跑窗口的审批模式为内部流转并联审批模式。“一口受理”办理“四证一章”【营业执照、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）、公章】，从以往须往返政务大厅8次、最短需要9个工作日，到如今推行“一口受理”后只需往返“一口受理”窗口2次、1个工作日内即可领取证照。

 

特色金融吸引金融大佬

特色金融产业是未来广东自贸试验区南沙片区着力打造的四大产业之一。记者昨天获悉，国内首家在自贸区注册成立的商品金融类机构广州商品清算中心股份有限公司（以下简称“广清所”）落户南沙。“广清所希望在特色金融方面与国际商贸融合方面有所突破。”昨天，广清所总经理李杰表示，广清所是由广州市政府牵头，由广东省贵金属交易中心、广州金融控股集团、广州交易所集团和广发期货四家股东共同发起设立的专业性商品金融服务平台。公司将建立商品场外交易市场标准规范，力争成为现代金融服务体系的重要创新型基础设施平台。广清所将成为国内首家既实现大宗商品交易风险监控又引导其创新发展的机构。

“金融15条”、“海关16条”及质检总局的相关支持政策纷纷落地,由此带来的聚集效应已经在南沙凸显。众企业摩拳擦掌，争相进驻南沙，金融创新引来上百家金融机构落户。创新政策既扩大了相关金融业务的叙办范围，也为企业提供了更为便利的金融服务，有助于它们进一步拓宽融资渠道、降低融资成本。

 

银行、风投齐瞄准南沙

“‘中国银行广州南沙自由贸易区支行’也已完成更名，即将挂牌营业，将成为该区域首家专业服务机构。”中国银行广东省分行副行长王志恒告诉记者，2007年设立的中国银行南沙支行已经成为南沙新区各项业务规模最大、人数最多、业务功能最齐全的银行之一。

王志恒表示，中国银行将充分发挥海内外一体化优势和多元化平台优势，为自贸区企业“走出去”、开展跨境投融资等各种贸易活动提供全球授信、跨境人民币结算、跨境融资、内保外贷、跨境发债、跨境并购、全球现金管理、跨境资金集中运营等跨境金融服务，为区内企业带来“一点接入、全球响应”的服务便利，全面提升金融服务体验。

而亚洲最大的风投基金——赛富基金中国固定收益板块总部已落户广州南沙。企业首期投资规模为1亿美元，未来投资规模将扩展到6亿美元。利用金融杠杆的放大效应及辐射作用，赛富基金的投资预计可带动20至40亿美元规模的全社会投资。

 

打造华南最大航运中心

“我们对自贸区利好充满期待。依托自贸区，希望引进香港成熟的航运保险机构开展航运保险业务，降低航运业风险。”广州航运交易所所长陈斯勇告诉记者，航运交易有限公司今日挂牌，将打造华南最大的航运中心。作为华南地区首家、国内第三家航运交易平台，今天还将有15艘共3万吨船舶交易。航运交易有限公司由广州航交所、广州港集团、南沙资产管理公司、广州金融控股集团和广州基金共同投资，注册资本1亿元，该公司成立将弥补广州航运服务业态滞后的短板。

据介绍，广交所未来将打造“一中心三平台”，即华南最大的航运中心、航运交易平台、航运融资平台、公共信息服务平台。“国际航运中心的建设需要大量资金，航运融资平台将提供更多渠道、更低成本的融资。我们将与金融机构合作，为航运建设提供融资服务。”未来3~5年，广州将打造港口物流公共服务平台，目前正在进行研发。

“广州有唯一的千年古港、经久不衰的通商口岸，还有广交会，是海上丝绸之路的始发港之一，历史文化底蕴丰富。”陈斯勇告诉记者，目前大量物流、资金流集结在广州这个枢纽，为打造金融枢纽提供了便利。广交所将推进南沙航运物流业的发展，提升南沙新区金融服务业的发展水平和竞争力。将有利于华南地区航运要素及资源在南沙新区的聚集，把南沙新区建设成连接港澳、连通世界、服务全国的综合性服务枢纽。

 

横琴

澳门老板

7亿抢滩横琴

文/广州日报记者全杰 通讯员余颖颖

“在我看来，自贸区就是改革开放的升级版，不仅投资优惠，手续也很方便。”澳门老板陈志强对于自己赶上横琴片区的“头啖汤”很是兴奋，他表示已经为生意准备投资3至4亿元，另外还有一个占地6000平方米、投资3亿元的项目正准备“上马”。其实不仅陈志强看到了横琴片区带来的商机，不少企业已经纷纷抢滩横琴，布局商业版图。业界认为，进入横琴片区，将面临一个和国际经济环境完全接轨的市场，面临的环境也将具有划时代的挑战和机遇。

 

创业青年实现“拎包入驻”

从事进出口贸易30余年的陈志强，是地道的澳门人，他投资创立的珠海横琴金源环球实业有限公司，将在横琴粤澳合作产业园投资建设金源国际广场项目。对于能率先进驻横琴片区，陈志强形容“迫不及待”，“充满期待”。“自贸区贸易更加开放，关税上也更有优惠，贸易自由度更大，鼓励我们澳门企业在自贸区多做生意。”

横琴片区在发展和创新上都有着独特优势，不仅让一众企业看到了当中无穷的发展潜力和商机前景，也加快横琴和澳门在生活和发展上“同城化”进程。

其中最受关注的是横琴澳门青年创业谷（简称“创业谷”）。创业谷是区域性的青年创业项目库，将汇集资源、提供服务，扶上马、送一程，让澳门青年在横琴创业创新蔚然成风。入驻创业谷的青年将减免至少一年的办公场地租金，同时谷内配套完备的通讯和网络，及公共服务中心会议中心、商务中心、展示厅等服务设施，创业青年可以实现“拎包入驻”。

自贸区也带来了法律事务的国际化对接，横琴已成立了首批内地与港澳联营的律师事务所，主要搭建两地及国际律师协作平台。

 

前海

进驻企业

两年增100倍

前海管理局统计数据显示，2013年1月至2015年3月底：

进驻企业从253家增至25673家（增长100倍）

注册资本从165亿元增至14998亿元（增长89倍）

金融企业从152家增至14369家（增长93倍）

世界500强企业从11家增至61家（增长近5倍）

合同利用外资从7.38亿美元增至97亿美元（增长12倍）

固定资产投资从20亿元增至208亿元（增长9.4倍）

文\广州日报记者童丹、潘播

挂牌在即，记者昨天从前海管理局获悉，无论是从金融还是惠民红利方面，前海蛇口片区都在不断地增加。据了解，截至2015年3月底，进驻企业从2013年的253家增至25673家（增长100倍）。老百姓关心的惠民红利也在增加，进口红酒、奶粉、海产品一上架即被一抢而空。唯一一个平行进口车行，自今年3月开张以来，也卖出了超过40辆豪车，可谓是日均卖出一辆车。

记者昨天在位于前海万科企业公馆的前海乙辰公司一楼展厅内看到，停放着多辆高档平行进口汽车，前来看车的人络绎不绝。2014年1月深圳前海乙辰资产管理有限公司注册成立，取得平行进口车牌照后，于2014年12月成立了深圳前海牧得隆平行进口商贸有限公司，开展平行进口服务商贸，业务范围涵盖豪车、游艇、私人飞机、名表等。该公司董事长蔡政告诉记者，自3月份售卖平行进口车以来，已经卖出超过40辆车。在价格方面，最高能便宜近70万元。现场工作人员介绍，以玛莎拉蒂一款180多万元的车型为例，在平行进口车行仅卖到120多万元。 

位于前海片区的腾邦国际保税跨境购物展示中心自3月27日开业以来周末的客流量高达2000人次，平时的客流量也达数百人次。最近一次的疯狂是上周末。展示中心的工作人员告诉记者，一款2006年卡澜红葡萄酒比市场价便宜200多元，当时就被抢疯了。库存的100件（1200瓶）在24小时内被一抢而空。“4月18日上午开门后就出现抢货的情况，很多顾客18日没有抢到，19日又特意来了一趟，到19日下午4时左右所有库存被一抢而空。”记者在现场看到，几个红酒架子已经清空。在价格方面确实很优惠，被不少顾客笑称为“白菜价”。

 

自贸区常识15问

文/广州日报记者李天研 通讯员穗商委

今天中国（广东）自由贸易试验区正式挂牌，位于广州的南沙片区面积达60平方公里，是三大片区之中体量最大的，超过深圳前海与珠海横琴之和。好奇的市民不禁问，在区内就业、生活，跟区外有何不同？对于企业而言，到南沙投资有什么优势？带着连串问题，记者采访了政府相关部门，为你送上自贸试验区南沙片区的常识问答。

 

【市民篇】

1

问：什么是自贸试验区？和自贸区有什么区别？

答：自由贸易区（简称自贸区，Free Trade Area）是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世贸组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而形成的实现贸易和投资自由化的特定区域。

自由贸易试验区（简称自贸试验区，Pilot Free Trade Zone），属自由贸易区概念的一种延伸和创新，是在我国境内设立的具有自由贸易区功能和特征的特定区域，重点在投资准入政策、金融制度、货物贸易便利化措施、扩大服务业开放等方面开展先行先试。自贸试验区是我国为适应全球贸易投资格局及规则标准体系新变化，以开放促改革，以改革促发展的产物，是我国经济的新试验田，承载着为国家进一步改革开放、全面提高开放型经济水平探索新路径、积累新经验的任务，同时也扮演着国家实施自贸区战略、提升区域合作水平的先行者角色。

 

2

问：普通市民可以进入自贸试验区吗？

答：除了南沙保税港区部分目前已经实施围网管理的区域外，自贸试验区不限制人员进出，市民可随时前往。

 

3

问：自贸试验区里面有什么值得一看？

答：自贸试验区是以开放促改革、以改革促发展的平台，既有新鲜感，也有启发意义。

如果你想看看南沙一日千里的发展景象，可以搭乘地铁4号线到蕉门站、金洲站下车，参观蕉门河中心区区块；再换乘公交，到南沙湾区块和明珠湾起步区区块参观。如果搭乘广深港高铁，从庆盛站出站，便到了庆盛枢纽区块。如果想参观繁忙的贸易枢纽，也可以驾车经南沙港快速到海港区块，看看世界十大港口之一的广州港南沙港区。

4

问：自贸试验区里有没有免税店？

答：自贸试验区目前没有离境免税政策，因此暂时不会开设免税店。

5

问：可以在自贸试验区买房吗？

答：当然可以。自贸试验区内将配套建设生活居住、文化休闲、健康旅游等服务功能设施，面向公众开放。欢迎大家去南沙自贸试验区购产置业。

6

问：在自贸试验区生活，能到外资医院看病吗？

答：从2014年9月开始，根据《国家卫生计生委、商务部关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》，境外投资者已可以在广东省设立外资独资医院。随着我国人民生活水平日益提高，对高水平医疗需求不断增加，必将有越来越多的外资医院到自贸试验区内开业，市民将能在家门口享受到医疗服务对外开放带来的便利。

7

问：可不可以在自贸试验区里上境外网站？

答：自贸试验区内实施与全国其他地方相同的互联网管理办法，市民可以依法浏览境外网站。

8

问：本地市民可不可以从自贸试验区出境到香港澳门，和在区     外有何差别？

答：目前，自贸试验区内的南沙客运港有航班直达香港，市民往来港澳的手续和流程与自贸试验区外相同。

9

问：港澳人士在自贸试验区就业生活，和在区外相比有何不同？

答：自贸试验区南沙片区正积极研究制定为片区内企业外籍员工办理就业许可、签证、居留许可的有关服务措施，为接受片区内企业邀请开展商务贸易的外籍人员和片区内企业大陆籍员工提供办理出入国、出入境证件的便利。

【企业篇】

10

问：什么是外资准入特别管理措施（负面清单）？

答：负面清单全称是《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，依据现行有关法律法规制定。负面清单列明了不符合国民待遇等原则的外商投资准入特别管理措施，适用于上海、广东、天津、福建四个自由贸易试验区。2015版的《自贸试验区负面清单》划分为15个门类、50个条目、122项特别管理措施。其中特别管理措施包括具体行业措施和适用于所有行业的水平措施。

11

问：现在1元钱就可以在自贸试验区注册公司吗？

答：可以。除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的规定。因此，可以说，企业可以在自贸试验区内以任意资本金注册成立。但是，注册资本是反映公司规模和巿场竞争力的重要事项之一，部分行业在核发行业许可时对公司注册资本会有特别要求，因此，投资者应当根据公司实际情况慎重确定公司的注册资本。

12

问：在区外注册的公司，注册资本部分到位，如果现在想搬到自

贸试验区去可以吗？

答：可以。企业如果迁移至自贸试验区，需要按照自贸试验区内的政策登记，缴回原营业执照，核发新版营业执照。

13

问：自贸试验区企业是否可以到区外再投资或开展业务？

答：除总体方案中规定必须在自贸试验区内经营、提供服务的领域外，自贸试验区内的企业可以根据相关法律法规到区外再投资或开展业务。

【政府篇】

14

问：自贸试验区在促进投资便利化方面有什么措施？

答：一是实施准入前国民待遇和负面清单管理模式，多数行业领域对外资开放，外资可进入的领域、条件更加公开、透明。二是对负面清单以外领域的外商投资项目、企业赴境外投资实行备案管理，可在数天内办结备案手续。三是实施商事登记制度改革。工商部门实施注册资本认缴制、先照后证登记制、“一照三号”等改革。试行企业准入“单一窗口”制度，企业准入由“多个部门多头受理”改为“一个部门、一个窗口集中受理”。质监部门实行组织机构代码实时赋码。税务部门推出10项“办税一网通”创新措施，实现税务登记号码网上自动赋码。四是进一步扩大服务业开放。放宽现代服务业领域对投资者的资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施，促进现代服务业集聚发展。

15

问：自贸试验区出台了什么措施来促进贸易便利化？

答：在上海自贸试验区，海关、检验检疫等部门推出60多项贸易监管创新举措，其中海关推出“先进区、后报关”、“批次进出、集中申报”等23项创新举措，检验检疫部门推出“通关无纸化”、“第三方检验结果采信”等23项改革措施，海事部门推出了船舶安全作业监管、高效率船舶登记流程等15项新制度。试验区内还探索建立货物状态分类监管制度，选择试点企业，对保税货物、非保税货物、口岸货物进行分类监管，以提高通关速度并控制监管风险。同时，探索建立国际贸易“单一窗口”管理制度，目标是最终建成集贸易、运输、加工、仓储等业务于一体的跨部门综合管理服务平台。有关措施也有望在广东自贸试验区实施。

  《广州日报》2015年4月21日A10版