广东自贸区南沙片区将成为以穗港澳服务贸易自由化为主导的服务贸易创新发展核心。7日下午,广州市政府常务会议讨论并通过《关于加快广州服务贸易发展的实施意见》(以下简称《意见》)。
南沙自贸片区将成服务贸易创新发展核心
发展服务贸易已成为国内培育外贸竞争新优势的重要手段。上周结束的广州市委十届七次全会提出,“十三五”时期,广州要实施优进优出战略,大力发展服务贸易等新型贸易方式,挖掘外贸新增长点。这为未来5年广州服务贸易的发展定了调子、指明方向。
《意见》明确了广州服务贸易的发展目标和主要任务:到2018年,全市服务贸易进出口额达到350亿美元;到2020年,全市服务贸易进出口额达到400亿美元,规模居全国前列。基本实现与港澳服务贸易自由化。现代服务贸易领域占比逐步提高,香港、美国及欧洲等优势市场加快发展。
《意见》要求,市本级财政将每年安排2000万元专项资金支持广州服务贸易发展。主要支持服务贸易示范园区、公共服务平台、国际认证、示范企业和重点培育企业、重点领域业务拓展、专项统计、服务贸易自由化、产业研究、业务培训和服务贸易促进活动等。
《意见》提出,围绕“三中心一体系”建设,集聚优势发展服务贸易,包括依托国际贸易中心建设,做优国际商贸、国际会展、旅游、医疗健康、文化创意等特色服务领域;依托国际航运中心和国际物流中心建设,做强国际航运、供应链、跨境电子商务等优势服务领域;依托现代金融服务体系建设,做大融资租赁、商业保理等金融服务出口规模。引进全球服务业跨国公司在穗设立服务贸易运营总部、地区总部和职能型总部,以及研发、采购、结算和物流等共享中心。
航运电信文化金融等七大服务领域先行先试
《意见》还提出,建设服务贸易示范园区,形成“一核三区”的服务贸易发展格局:将广东自贸试验区南沙新区片区打造成为以穗港澳服务贸易自由化为主导的服务贸易创新发展核心。“服务贸易是一种新的外贸方式,同时服务贸易可以带动整个自贸区的建设,并推动自贸区的转型升级,这是一个很好的手段。”市商务委副主任林国强说。
“服务贸易领域,广州做得较强的包括技术软件开发、运输服务、信息化服务等。”林国强指出,发挥穗港澳合作特色,大力拓展与港澳服务贸易自由化,提高服务业利用外资水平,包括从航运服务、商贸服务、专业服务互认、社会公共服务、电信服务、文化和金融服务等7个方面先行先试。
此外,《意见》明确,要落实8个方面的政策措施推动服务贸易发展,包括加大财政力度、落实国家税收扶持政策、建设公共服务平台、培育企业主体、促进活动、总部政策、金融政策和人才培养引进。提出保障体系建设的6项内容,包括健全工作协调机制、建立统计体系、重点联系企业制度、通关便利化、人员出入境便利化和行业协会建设等。
据了解,作为国家中心城市,广州服务贸易近年来持续保持平稳快速发展,今年1月至9月全市服务贸易进出口206.7亿美元,列全国第4位,与货物贸易比重为1:5,进出口额增长14.1%。与港澳服务贸易自由化深入发展,对港澳服务贸易已占全市服务贸易总额40%。全市服务贸易企业达8000多家。