用5年时间打造数据应用先导区

日前，为深入贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》，推动我省大数据发展与应用，加快建设数据强省。我省出台《广东省促进大数据发展行动计划（2016-2020年）》（下称“《行动计划》”）。 

其中明确，用5年左右时间，打造全国数据应用先导区和大数据创业创新集聚区，抢占数据产业发展高地，建成具有国际竞争力的国家大数据综合试验区。

加快大数据基础设施建设 

完善的信息基础设施和数据资源的整合、共享和开放是充分挖掘利用大数据价值的前提。《行动计划》明确，我省将着力于建设政务大数据基础平台和社会大数据公共服务平台等方面，加快大数据基础设施建设。 

其中，将建设全省统一的电子政务数据中心，搭建省、市电子政务云平台，并构建从省到乡镇的四级政务网络体系。支持各地与基础电信企业、大型互联网企业联合建设数据中心，或以政府购买服务方式推进数据中心集约化建设。同时，建设面向产业应用的大数据公共服务平台，为企业和用户提供研发设计、技术产业化、检验检测等服务。 

在数据采集、整合、共享和开放方面，我省将建设全省统一的政务大数据库，并完善省政务信息资源共享平台，实现省、市、县（市、区）三级政务数据的共享与交换，推动政府数据共享。并鼓励企业、行业协会、科研机构等单位主动积累数据。 

在依法加强数据安全保障和隐私保护的前提下，开展公共数据资源开放应用。建设“开放广东”全省政府数据统一开放平台，统筹管理可开放政府数据资源，提供面向公众的政府数据服务，推动民生公共服务和市场监管等重点领域的公共数据资源向社会开放。推进可开放政府数据的社会化、市场化利用，鼓励运用大数据技术促进政府信息资源挖掘应用。推进东莞、佛山、惠州、中山等地创建数据资源应用试点，促进区域数据资源的汇聚应用。

利用大数据提高社会治理能力 

合理充分运用大数据，不仅能提升政府治理能力，还能够使得公众享受到更好的民生服务。 

首先，政府服务将更加便利。据介绍，我省将继续加快建设省网上办事大厅，推动“一站式”办理，“一表式”填报，和“一门式一网式”服务。推动项目并联审批，形成网上审批大数据资源库，实现统一受理、同步审查、信息共享和透明公开。到2020年，全面普及省网上办事大厅手机版、企业专属网页及市民个人网页。 

其次，社会治理将更加精准。在企业监管、质量安全、节能降耗、环境保护、食品安全等领域，开展大数据试点示范应用，依托全省市场监管信息平台，加强事中事后监管和服务。还将通过建设安全生产大数据平台，加强安全生产监管和服务。 

同时，商事服务也将更加便捷。落实统一社会信用代码制度，建设省公共信用信息平台和“信用广东”网站，为社会公众提供查询注册登记、行政许可、行政处罚等各类信用信息“一站式”服务。运用大数据手段推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，促进政府简政放权、依法行政。 

此外，我省还将依托大数据实现更科学的宏观调控，以及更高效的安全保障。例如，建设全省制造业大数据平台，编制落后和过剩产能、梯度转移、重点转型升级、高增长等产业目录，分类汇总制造业重点行业数据信息。《行动计划》还提到，促进有关执法部门间的数据流通，加强对社会治理相关领域数据的归集、发掘及关联分析，为妥善应对和有效处置重大突发公共事件提供数据支撑。 

在民生服务方面，我省将通过加快交通运输、社会保障、环境保护、医疗健康、教育、文化、旅游、住房城乡建设、食品药品、气象等领域的大数据应用，提高服务质量，惠及更多百姓。 

大数据促转型升级打造新经济增长点 

积极发展大数据产业对我省经济转型升级具有重要意义。首先在工业领域，我省将运用大数据驱动智能制造加快发展，推动互联网与制造业融合发展，加快实施“中国制造2025”。 

不仅仅在制造业，大数据对于服务业和农业转型升级发展也有重要意义。其中，《行动计划》指出，发展电子商务大数据，提供按需、优质的个性化服务，鼓励企业发展移动电子商务、社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。开展物流大数据应用试点示范，推进物流智能化。建设农村信息化“先导村”，引导贫困地区农民开办“农家网店”，运用大数据推动精准扶贫脱贫。 

同时，我省还将运用大数据促进创业创新。支持大型互联网企业及基础电信企业向大数据领域的中小微企业和创业团队开放接口资源、数据信息、计算能力、研发工具等，降低创业的技术和关键资源获取成本。 

值得注意的是，大数据产业链将加快发展完善。在硬件上，我省将发挥电子信息产品制造优势，大力发展海量数据存储设备、高性能计算机等大数据硬件产品制造，推动自主可控的大数据关键装备产业化。软件和应用服务方面，将重点发展大型通用海量数据存储与管理软件、大数据分析挖掘软件等产品。还将发展大数据信息技术核心基础产品；并抓住国家推进“一带一路”和自贸区建设的契机，优化大数据产业布局，建设大数据产业园区。