一、采购人：广东省政府采购中心

二、采购项目编号：GPCGD192401FD042F

三、采购项目名称：广东省电子化采购执行平台运维服务项目

四、采购项目预算金额（元）：1360000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

1   概述

1.1        执行平台简况

广东省电子化执行平台（以下简称“执行平台”）是在国家“互联网+”战略和深化“放管服”行政管理改革背景下建设的“采购+互联网”应用平台，根据省财政厅对电子化执行平台的要求，全省一盘棋，现系统已经满足省级和除深圳、广州以外的20余地市的区域共享共用。执行平台主要包括网上商城、网上竞价、定点采购和批量采购履约管理四个业务系统，覆盖广东省政府采购目录的全部通用类品目。

1.2        服务范围和内容

本采购项目服务范围为广东省电子化执行平台云服务器及应用软件系统；服务内容包括日常运维服务、专业安全服务、平台应用软件系统维保服务、系统业务咨询、操作培训等。服务方式包括但不限于驻场服务、远程支持和热线电话。

1.3                         服务目标

l  保障软件的稳定性和可靠性；

l  保障软件的安全性和可恢复性；

l  故障的及时响应与修复；

l  技术培训服务；

l  驻场业务咨询、部分业务审核支持；

l  400热线电话支持；

l  信息化建设规划、方案制定等咨询服务；

l  系统优化、部分新功能开发。

1.4                         服务期间

本服务方案服务期限2019年度。

1.5                         执行平台软硬件

1.5.1                   系统架构（网页如无法显示，请向采购中心索取图片）

1.5.2                   系统部署情况

广东省电子化执行平台包括门户系统、四个业务系统。各系统使用的操作系统：Ubuntu16.04、数据库：RDS MySQL 5.6、中间件：Nginx1.12.1，系统部署在数字广东提供的云服务器。

广东省电子化采购执行平台的现有服务器共22台，具体配置如下：

2             详细服务要求

广东省电子化采购执行平台的日常维护，包括以下3个方面：软件系统的日常维护、信息系统安全服务、软件系统升级及维保服务。

2.1                         软件系统的日常维护

系统支撑软件主要包括云服务器、存储、网络及数据库软件、中间件等基础软件设施。

2.1.1                   云服务器维护

云服务器系统主要包括目前在用的各类服务器。具体服务内容包括：

（1）服务器软件状态检查；

（2）服务器设备事件管理服务；

（3）服务器性能监控；

（4）应用维护；

（5）服务器进程与服务检查；

（6）服务器磁盘空间检查；

（7）服务器系统漏洞修补；

（8）系统配置与变更管理；

（9）系统垃圾清理；

（10）     记录与报告（定期提供）。

Ø  应用系统故障处理报告

Ø  服务器系统配置记录

Ø  垃圾信息清理记录

2.1.2                   存储设备维护

具体服务内容包括：

（1）存储设备配置管理；

（2）备份作业检查；

（3）存储设备事件管理；

（4）备份及恢复策略制定；

（5）备份软件维护；

（6）备份数据恢复；

（7）备份数据整理；

（8）存储设备运行维护；

（9）记录与报告（定期提供）。

Ø  存储设备操作管理手册

Ø  故障处理报告

Ø  存储设备运维分析报告

Ø  数据备份操作管理手册

Ø  数据备份记录

Ø  存储系统配置记录

Ø  存储系统空间调整记录

Ø  备份策略调整更新记录

2.1.3                   网络设备维护

提供故障诊断、远程支持、现场支持、软件升级、网络优化、网络巡检、技术交流、网络安全、网络建设建议等服务。具体服务内容如下：

（1）网络故障排查；

（2）网络流量监测；

（3）安全策略配置及配置优化；

（4）网络配置管理服务；

（5）网络使用状况趋势分析及建议。

2.1.4                   数据库系统维护

数据库为MySQL，其维护服务内容包括：

（1）数据库实例状态检查；

（2）监控数据库表空间使用情况；

（3）监控查看数据库的连接情况；

（4）表空间性能检查；

（5）数据库告警日志检查分析；

（6）数据库备份检查。

2.1.5                   中间件维护

中间件软件维护服务主要包括：

（1）配置维护；

（2）配置及数据备份；

（3）系统日常维护；

（4）中间件升级而对应用软件进行适应性更新与调测服

务；

（5）中间件维护操作手册及应急流程更新。

2.1.6                   应用系统的日常维护

应用系统的日常维护包括：

（1）业务数据维护；

（2）业务数据备份；

（3）业务系统日常维护；

（4）软件更新服务；

（5）对业务管理系统健康状态检查与分析。

包括对系统用户信息进行维护和修改，添加系统用户、更改系统用户信息、权限，负责系统中管理人员、操作人员、监督人员名单的调整，以及数据同步。

2.2                         信息系统安全服务

2.2.1                   风险评估

风险评估内容包括对真实运行的信息系统、威胁、脆弱性等各方面。

（1）对真实环境威胁评估；

（2）对平台系统的脆弱性评估；

（3）对主要资产的风险分析。

2.2.2                   安全加固

对系统的安全漏洞进行加固，主要内容包括：

（1）日常安全加固，根据系统运行情况适时调整各类设备及系统配置、合理规划系统资源、消除系统漏洞，提高系统稳定性和可靠性；

（2）主动安全加固，包括软件漏洞或最新病毒库更新，从而避免出现安全事故。

具体加固内容包括但不限于：帐户策略、帐户锁定策略、审核策略、NTFS、用户权限分配、系统服务策略、补丁管理、事件日志、应用软件的更新等。

2.2.3                   应急响应

要求提供7×24小时应急安全值守、响应服务，主要内容包括系统应急响应、重大安全故障处理，确保系统出现安全事件时快速反应、及时处理，降低系统安全问题对政府采购中心工作的影响等。

2.2.4                   安全监控

提供对服务内容的实时监控，在安全环境产生变化时，及时更新安全策略，在现有设备和网络情况有改变的时候，快速制定，针对更新后设备环境的安全策略，并实施部署。

2.2.5                   安全审计

（1）记录用户的登录日志，以及一些指定的重要内容的操作日；

（2）保证无法单独中断审计进程，无法删除、修改或覆盖审计记录；对日志进行保护。（操作日志，日志记录内容，列出来）；

（3）审计记录的内容至少应包括事件的日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等；

（4）提供对审计记录数据进行统计、查询、分析及生成审计报表的功能；

2.2.6                   访问控制

（1）资源访问权限控制；

（2）禁止权限越界；

（3）三级权限分配，服务器、数据库有专门的管理人员来管理；

（4）重要信息资源设置敏感标记；

（5）密码管理；

定期更换密码，密码强度复杂度高要求，必须包含大小写字母+数字+特殊符号组合，长度不小于12位。

2.3                         软件升级及日常服务

针对本项目中的网上商城、定点采购、网上竞价和批量采购四个系统的应用，除提供的日常运维服务外，还提供系统的升级及维保服务。主要包括：

2.3.1                   总控平台

为了整合各个系统，创建了总控平台。总控平台包括以下主要系统

l  统一用户认证系统

1)用户一个账号登录后，即可登录到各个子系统中；

2)安全日志。记录必须的一些信息，除了账号信息外比较重要的包括：登录的系统，登录的IP，登录的设备；

3)预警，如果一个账号同时在不同的地方的登录、或者频繁在异地登录，IP频繁变动，需要提醒。

l  统一的与原系统接口对接系统；

l  大数据平台展示，数据驾驶舱；

l  各系统风格统一。

2.3.2                   商城

2.3.2.1             完善与采购计划系统的衔接

l  提供计划显示已退回的操作记录。

l  增加网上商城后台导出订单功能，增加计划编号导出。

2.3.2.2             建立健全标准商品库

l  完善商品配置参数

网上商城每个品目都必须配置商品参数，确保电商按照商品配置标准推送商品。

l  优化商品搜索

1)    优化搜索体验，提升搜索结果的展示速度。

2)    增加商城-计算机增加关键参数筛选。

3)    增加关键字过滤管理配置。

l  管理商品库

1)     及时按照相关政策更新网上商城品目库。

2)     定期管理无销售商品，增加定期下架无销售商品功能、无销售商品被下架后申请重新上架功能。

2.3.2.3             做好电商对接工作

2019年开始每月固定数量新电商进行数据对接，确保对接工作顺利完成。

l  升级接口自助配置；

l  电商完善单位信息、接口自助配置；

l  电商自助调试系统，电商针对21个接口自助进行调试：

其中电商对接接口的内容包括以下21条：

1)          获取电商token接口

2)          地区-省级接口

3)          地区-市级接口

4)          地区-区县接口

5)          电商商品池查询接口

6)          电商商品池商品接口

7)          电商商品信息接口

8)          电商接口价格接口

9)          电商库存状态接口

10)      电商上下架状态接口

11)      电商商品轮播图查询接口

12)      查询商品延保接口接口

13)      商品配件库接口接口

14)      提交订单(预占库存)接口

15)      取消订单接口

16)      手动确认订单接口

17)      电商订单信息接口

18)      物流信息接口

19)      手动同步订单接口

20)      电子发票查询接口

21)      退换货接口

l  电商对接公示，对接成功的电商在执行平台进行公示；

l  电商官网与网上商城的数据对接；

l  网上商城电商管理：

2.3.2.4             优化网上商城系统功能

l  优化购物车商品太多而加载缓慢的问题；

l  优化采购人退换货功能；

l  增加取消流程的订单状态查询；

l  优化广东商城悬浮窗；

l  调整中标电商版面；

l  调整联系电商栏版面；

l  优化在线客服菜单；

l  优化商城前台强制节能商品显示；

l  优化商品个人收藏功能，增加商品状态显示。

2.3.2.5             优化网上商城统计功能

l  优化商城后台采购人采购统计菜单；

l  增加商城统计电商下架操作筛选功能；

l  增加大数据统计分析；

l  优化大数据地区成交额分布图。

2.3.3                   网上竞价系统

网上竞价系统的优化以及调整内容主要在以下几个方面。

2.3.3.1             统计部分

1）增加运维角色，各个采购中心可以看各自地区的竞价交易统计数据。

2）增加竞价系统的统计导出功能。

3）增加大数据统计功能，增加大数据统计的大屏展示功能。

4）把商城的电商缓存到执行平台，提高执行平台查询电商的速度。

5）对竞价系统统计区域空白处理优化。

6）竞价项目删除后移除统计记录。

2.3.3.2             竞价项目管理

1）修复计划重复使用问题。

2）新增手动生成公告功能。

3）修改竞价项目删除为物理删除，避免错误操作带来的损失。

4）增加合同备案情况查看功能。

5）增加接口异常日志。

2.3.3.3             计划管理

增加本地申请批量计划修改功能。

2.3.3.4             报价部分

需求变更：成交规则更改。

2.3.3.5             供应商管理

增加供应商联系方式维护功能。

2.3.3.6             供应商管理供应商授权

1）增加延期功能。

2）增加取消授权功能。

3）把定点网上竞价授权列表进行区分展示。

2.3.3.7             首页

对网上竞价公告列表查询优化。

2.3.3.8             参数管理

增加了参数禁用、启用功能。

2.3.3.9             节能清单管理

增加节能清单查询功能。

2.3.3.10         公告管理

增加批量公告抓取功能。

2.3.3.11         商品管理

1）增加商品节能清单增加型号和编号联合校验功能。

2）增加下架商品修改需要管理员重新审核的流程。

2.3.4                   定点采购系统

2.3.4.1             定点供应商

1）增加的承诺函功能。

2）增加系统给供应商资格自动延期。

3）修复有些数据状态不对的问题处理。

2.3.4.2             统计报表

统计数据不对问题核查。

2.3.4.3             供应商入库

1）肇庆市2017和2018年入库白名单数据删除重新导入问题处理。

2）供应商入库功能，各定点所有申请信息相互独立审核状态。

2.3.4.4             合同

定点项目中一些具体定点项目数据不对或者缺失导致合同生成报错问题的修复。

2.3.4.5             报价

1）解决供应商有效报价重复问题。

2）增加定点项目重复报价预警功能。

3）装修修缮定点供应商报价明细附件找不到的问题修复。

2.3.4.6             计划

解决单位编码不统一导致计划被非计划申请单位使用问题。

2.3.4.7             公告

定点成交公告回传，已回传状态字段问题。

2.3.5                   批量履约管理系统

2.3.5.1             计划管理

优化计划管理功能，通过修改plans表configdesc字段类型为text提供更好的配置存储。

2.3.5.2             统计

增加了批量系统的统计功能。

2.3.5.3             批量项目管理

1）未使用的计划迁移至新项目。

2）增加接口异常日志记录。

3）增加手动更新跟单计划状态。

4）采购人进入批量履约管理系统，增加提示语。

5）第三方接口请求异常处理。

2.3.5.4             合同管理

1）合同接口增加国库集中支付金额。

2）token过期自动更新。

2.3.6                   现场服务/咨询支持

提供400免费热线和移动电话服务；

日常电话接听（含手机与座机、400电话）；

执行平台日常巡检；（每日一次）

电商问题解答；

采购人问题解答；

供应商问题解答；

定点商品库审核；

网上竞价竞价资格；

网上商城前台中标电商信息维护；

网上商城前台联系电商栏信息维护；

网上商城新电商测试报告核对；

批量履约管理系统问题处理；

解决现场供应商问题；

客户问题现场沟通；

价格监测期间每日大数据维护；

价格监测报告和平台运营报告准备（每月各一份）；

2.4                         服务规范

2.4.1                   基本要求

2.4.1.1             日常运维服务

根据中心的工作要求，提供系统级的日常维护、定期巡检、性能测试、故障排查、应急响应等服务。

2.4.1.2             工作日服务

技术团队负责对执行平台服务器运行状态进行监视、管理和维护以及通过对系统运行日志的分析提前发现并排除可能发生的潜在故障，并在全部维护服务团队支持下，在1小时内排除一级故障事件，4小时内排除二级故障事件，24小时内排除三级故障事件，48小时内排除四级故障事件。

维护期内必要时应提供技术人员进行现场监控服务。

2.4.1.3             故障响应服务

故障响应提供7×24小时故障响应服务具体包括：

Ø  维护期内提供电话、传真、电子邮件等方式的咨询和支持服务。

Ø  主要系统设备出现故障时，在1小时内排除一级故障事件，4小时内排除二级故障事件，24小时内排除三级故障事件，48小时内排除四级故障事件。

一般故障，正常工作日内响应。

2.4.1.4             临时保障服务

当遇到重大活动需要提供临时保障服务时，必要时在需要保障服务的前一天做好准备，并对所有设备进行临时性安全检查，排除安全隐患，以做到万无一失。

2.4.2                   服务常规保障

（1）定期预防性维护服务

根据系统维护服务计划或采购中心的要求提供定期预防性维护服务。目的是为了提高系统的可使用率和高可靠性，把系统故障的可能性降低到最低。

（2）系统运行健康检查

每月一次的系统运行健康检查，按计划定期对主机系统性能进行诊断，根据结果调整系统参数，使系统始终在最佳状态下运行。对可能出现的问题提供科学预测，并采取必要的预防和补救措施，防患于未然。

（2）系统运宋体;">（3）系统运行状况分析

每季一次对系统的运行状况分析。提供本项目系统设备和服务器设备运行状态和性能的分析、评估服务，以提高系统的可靠性、可用性和整体性能。每年一次向用户提交详细的系统可用性、安全性、运行状况分析等预防性维护策略、报告和总结。

2.4.3                   服务响应时间

各级故障事件的最晚响应时间为：

故障事件等级划分如下：

Ø  一级故障事件：现有的网络或系统停机，或到严重攻击行为或安全事件，对信息系统的业务运作有重大影响；

Ø  二级故障事件：现有网络或系统的操作性能严重降级，或由于网络性能失常或安全事件严重影响信息系统用户业务运作；

Ø  三级故障事件：网络或系统的操作性能受损，安全事件（例如病毒在小范围内发作），但大部分业务运作仍可正常工作；

Ø  四级故障事件：在网络、服务器、存储、安全设备功能、安装或配置方面需要调整或优化。本级故障事件对信息系统的业务运作几乎无影响，或影响很小。

在一、二级事故判断中，运维人员在监控中发现问题，一方面应迅速将问题向用户反应，一方面须快速判断问题和收集事故信息，涉及到具体产品提供商或服务商内，及时告知客户协调相关厂商现场支持。为保障业务平台的正常运行，除对突发故障的应急支持外，要充分保障日常对业务系统软件的应急灾备恢复预案，并通过定期的演练加强应对突发事故的意识和流程。

本项目采购预算：人民币136万元。

资格条件

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

该项目属于下列第1种情形

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（四）法律法规规定的其他情形。

单一来源理由、说明：

由于原系统一直由北京阳光公采科技有限公司开发及维护，为了确保系统的持续稳定性，只能由原开发公司继续进行维保服务。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

名称：北京阳光公采科技有限公司

地址：北京市海淀区温泉镇温泉路84号临10号1163

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

2.专家2：姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

3.专家3：姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

（二）专家小组综合意见：

（二）专家小组综合意见：

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九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 09 月 26 日 至 2019 年 10 月 09 日 止。

十、联系事项

发布人：广东省政府采购中心

发布时间：2019年09月26日