广州90%以上的市场主体、80%以上的新增就业、70%以上的创新成果、40%以上的生产总值、固定资产投资和税收由民营企业贡献。民企毫无疑问是广州实体经济的重要根基。

疫情的影响，已从公共卫生过渡到经济发展，民营企业首当其冲。作为在全球享受盛誉的千年商都，广州如何为企业护航以重启经济引擎，无疑具有示范作用。

广州已经适时发布了扶持企业恢复生产的“若干政策”，从房租、融资成本、社保费率到税收等方面为企业降成本。在政府为企业纾困的同时，广州民营企业家自身也在努力实现复工复产。如今市场的供给和需求均受到疫情约束，寻找员工、原材料、设备等都需要耗费更大的成本。

广州拥有完善的产业链，企业之间完全有条件相互扶持、共度时艰。为了组织全市民企开展一场抱团自救。广州市工商联3月6日上线了“穗企通——广州企业互助平台”，其中汇集工商联会员企业的生产资源。依靠穗企通的信息平台，广州民企能更加高效匹配生产要素，减少了很多成本。

市工商联会员经济部工作人员朱筠介绍“穗企通”微信小程序。

摸准脉搏

民企复工遭遇“产业链衔接不畅”

广州一向注重为民营经济、中小企业创造良好条件，疫情期间更是如此。

2月6日，广州即通过了15条措施，为中小微企业送上了大礼包。减免房租、降低贷款利率、税费优惠……这些政策扶持主要面向了餐饮、商贸、交通等受疫情冲击较大的行业、企业和105万户个体工商户，预计将为企业减负约50亿元，一大批受到疫情冲击的中小微企业将得到实打实的帮助。

3月4日，广州市政府再度发布一系列措施，通过“七减、五缓、三免、两补、两返”等多个方面为企业纾困减负，均是“真金白银”地为企业“节流”和“输血”。

这些政策传递了政府和受困企业一起战“疫”的信号，提振了企业信心。在利好政策下，不少民营企业正在努力复工复产，力求“开源增收”，恢复自身的“造血”功能。

现代经济的特点是分工更加细致，产业链传导效应更加明显。疫情期间，因为市场需求骤然萎缩，不少企业明显感到产业链效率下降。“针对疫情，我们要转型生产电子体温计，结果发现很难找到提供足够热敏电阻的上游企业。”一家广州电子设备生产企业负责人如此讲述自己组织上下游产业链时所遇到的困难。

2月中旬，市委统战部会同市工商联采取问卷调查、实地调研、电话探访等方式，对1500多家民营企业进行了调研，并综合形成了《关于支持我市民营企业应对疫情解困发展的调研报告》供市委市政府决策参考。

“在复产复工方面，民企的资金紧张、工人短缺是非常现实的问题，此外防疫物资供应难、上下游生产配套跟不上、市场销售难以展开的问题也非常普遍。”广州市工商联主要负责人向记者介绍调研情况时说，因为疫情，市场的资金、信息、人员流动秩序都发生了变化，以前生产企业有相对稳定的生产要素供应渠道，但是现在它可能无从下手或者需要付出更多成本。

对接资源

市工商联为民企对接生产要素

在缺乏各种生产要素的情况下，每个民企各有不同需求，市工商联一开始采取的是“见招拆招”方式，在解决每个具体问题上来帮助企业。

比如广州睿森生物科技有限公司组织调配了一批防护口罩生产设备。为了加快该企业生产进程，市工商联帮忙联系对接了口罩机设备调试工人。

再如香雪制药所生产的抗病毒口服液被广东省卫健委列入新冠肺炎防控物资清单，企业需要扩大产能。市工商联便与红海人力资源公司对接，帮助香雪开展招聘。

“通过这些资源的对接，我们发现民企之间进行互助，其实大有可为。”市工商联副主席余剑春说。

事实上，民企对于互相帮扶也有强烈的意愿。3月6日，广州多益网络股份有限公司和与广州红海人力资源集团股份有限公司分别捐赠100万元与50万元，与市工商联一起发起了“返岗直通车”行动，这笔捐款将专项帮助近千家高科技、成长型的广州企业，将它们仍滞留在市外的重点骨干员工接返广州。

“我们作为互联网行业的企业，希望尽一些绵薄之力，帮助到中小微企业的复工需求。”广州多益网络股份有限公司代表郑卓权说，他们捐款给市工商联，也是为了借助该平台，让这笔资金服务更多企业。

广州红海人力资源集团股份有限公司副总裁杨艳告诉记者，广东与四川、湖南等劳务输出大省陆续签订了省际的劳务合作备忘录，建立了健康监测互认机制，这意味着通过专车专列专机将他们送回来，在病毒核酸检测为阴性的情况下，可以不用居家隔离14天。

广州珍宝巴士有限公司则与市工商联展开了合作，他们将为民企的员工企业及企业人员提供定制包车、定制公交、小车租赁等服务。“很多企业会担心员工在乘坐公交地铁时有感染风险，我们会充分对车辆进行消毒，保障复工的安全。”该公司营安部副总监李学思说，合作对于珍宝巴士也是利好，因为公交的客流量未完全恢复，他们也希望从制定服务中获得增收，来对冲刚性的人力成本。

此外，广州日报全媒体记者了解到，与市工商联合作的还有中国建设银行广州分行、深圳航空公司广州分公司、广州如约数据科技有限公司等等。比如中国建设银行广州分行将推出支持广州市民营企业复工复产“春晖行动”金融服务，包括为民营企业复工复产加大信贷支持、专设绿色服务通道等服务。深圳航空公司广州分公司则会提供个性化服务，对所有复工复产定制需求航班采取成本定价。他们一方面是助力民企复工复产，同时也是满足自身的业务需求。

建立平台

“穗企通”上线让企业互助更加常态化

“穗企通——广州企业互助平台”界面

为了让企业之间的互助更加便捷，并形成更加广泛的联系。广州市工商联连日赶制了“穗企通”小程序，并在3月6日正式上线。

“我们希望能搭建商协会与民营企业之间团结互助和信息对接的平台，打造一个广州市工商业者的会员之家。”市工商联副主席李洁明说，目前小程序有防疫物资、互惠互助、用工服务、金融服务、维权与法律服务以及政策动态六大功能模块，每个功能模块都紧扣企业面对复工复产的需求。

在防疫物资栏目，市工商联目前联系了21家生产防疫用品的企业在平台上公布产品信息,同时承诺产品将对市工商联会员企业优先发货。

在互惠互助栏目，有行业商协会以及企业提供的互助优惠信息，包括有租金减免以及具体的产品折扣等等。

在用工服务栏目中，则针对企业用工难、企业员工返穗难等提供相关服务。

金融服务栏目则提供各大银行的复工优惠资讯、金融产品信息。企业可选择目标对接的银行,也可填写个性化的融资需求,“穗企通”后台工作人员将跟进服务。

维权和法律服务栏目则开设“法律微课堂”,并提供“应对疫情法律专家志愿服务团”第一批共48名法律专家的专业法律服务。

政策动态栏目则及时收集了中央、省、市各级政策信息,栏目专门设计“广州市工商联政策图说”,引导广大用户快速了解相关资讯。

为了更好地服务中小微企业的需求，广州市工商联、广州市卫生健康委员会、广州市工业和信息化局联合在“穗企通”推出了“非公企业复工复产指导员培训网课”中，消毒剂如何配置、集体食堂如何管理、空调通风系统如何运行，这些具体问题都将在网课中得以体现。

网课主办方将组织245家重点企业、95家商协会的390名复工复产指导员进行线上学习。学习结束后，主办方将组织对复工复产指导员进行考核，考核合格方可上岗指导企业复工复产。

“在政府的利好政策下，这个信息平台可以让企业更好地动起来，这远比只靠工商联几个人打打电话强多了，因为广州民企本身就很有活力。”市工商联副主席余剑春说，穗企通的上线便是充分尊重市场主体的活力与创造力，这也是广州护航企业的一种路径。

【文/图】记者 龙锟