一、采购人：广东省公路事务中心

二、采购项目编号：GZSW20171FD1072

三、采购项目名称：公路应急抢险及应急保障机构服务采购项目

四、采购项目预算金额（元）：人民币174.06万元

五、拟采购的货物或者服务的说明

随着我省公路建设的力度不断加强，全省公路里程不断增加，至2019年底，我省高速公路通车里程9495公里，普通国省道通车里程28135.356公里，县道通车里程9135.991公里。在各种自然灾害造成的交通公路塌方、桥梁损毁等导致交通中断的应对中，对因滑坡、塌方导致的交通公路中断处置，各地公路部门均具备一定的应对处理能力。而桥梁损毁而导致的交通公路中断，因桥梁抢通技术复杂，新桥重新建设时间久，应急保通钢桥架设需要专门的储备物资和架设人员，我省各地公路部门目前在桥梁应急抢通保通方面的处置能力较为薄弱。故此，为进一步加强我省公路抢险救灾工作，提高公路抢险救灾尤其是公路桥梁抢险保通水平，提升公路通畅保障能力，根据我省公路抢险救灾（含国防交通保障和水毁公公里，县道通车里程9135.991公里。在各种自然灾害造成的交通公路塌方、桥梁损毁等导致交通中断的应对中，对路抢通）工作的实际情况，故需实施公路应急保障机构服务和公路应急抢险工作项目采购，为我省应对公路桥梁抢险救灾实施装配式公路钢桥保通抢通工作提供有效的保障。

成交人须储备一定数量（198延米以上）符合交通行业标准JT/T728—2008《装配式公路钢桥制造》要求的“321”型或ZB-200型装配式公路钢桥及配备装配式公路钢桥桥墩等器材及装备；储备一定数量的道路沥青等公路应急保通材料；配置技术熟练、训练有素的公路应急抢险专业队伍。

根据广东省公路事务中心的要求，提供以下服务：

（一）根据广东省公路事务中心管辖的公路桥梁应急抢通、保通的任务需求，随时为我省公路桥梁提供装配式公路钢桥应急抢通、保通架设、拆卸及回收工作。

（二）保持储备的装配式公路钢桥及架设辅助设备处于良好的备用状态，应急架设保障队伍人员处于待命状态，以确保随时应对可能发生的桥梁应急抢通保通任务；要求应急架设保障队伍人员数量不得少于30人。

（三）根据广东省公路事务中心的要求，积极参加各类应急培训、演练，同时组织自有应急钢桥架设队伍做好装配式公路钢桥的架设培训演练工作，要求全年组织装配式公路钢桥应急架设处置演练及理论培训不得少于2次，以确保对大规模、大强度、长时间的灾害条件下公路突发事件的应急处置能力。

（四）根据我省公路应急装备物资储备的原则，确保公路应急保障服务达到“平时服务，急时应急，战时应战”的要求，成交单位需服从广东省公路事务中心下达的我省公路交通保障中公路桥梁保通抢通的装配式公路钢桥架设任务安排。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

该项目采购预算为174.06万元，未达到公开招标数额标准400万元（粤财采购【2020】2号），且该项目主要是应对严重自然灾害造成的突发事件，具有较强的应急性，承担该项目的单位需要具有较强的社会责任感，此外项目具有延续性，需要有经验的工作团队确保项目的顺利实施。为此，拟将广东省公路管理局茂名沥青储运中心作为单一来源采购单位，理由如下：

1、广东省公路管理局茂名沥青储运中心是经营服务类事业单位（粤机编办【2011】325号），其业务范围是为我省公路抢险救灾和交通战备提供沥青等工业材料；协助管理粤西性，承担该项目的单位需要具战备仓库。该单位作为非盈利性公路交通服务单位，具有较专业性的公路交通应急保障服务技术。

2、广东省公路管理局茂名沥青储运中心储备有符合交通行业标准JT/T728—2008《装配式公路钢桥制造》要求的“321”型装配式公路钢桥7座（合计231延米），ZB-200型装配式公路钢桥2座（合计79.2延米），也是全省唯一储备了装配式公路钢桥桥墩的单位，还储备了冲锋舟4艘，同时配套相应的应急照明灯车、叉车、工程车、中巴等辅助设备设施，并设有应急培训演练场所及设施，其完善的储备物资及作训演练设施可保证较好的应对公路交通突发事件的处置任务。

3、广东省公路管理局茂名沥青储运中心是目前全省唯一承担代广东省公路事务中心储备管理储备公路应急抢险道路沥青的单位，公路应急保障机构服务和公路应急抢险项目由其承担，更便于桥、路的应急处置统一指挥。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定供应商名称：广东省公路管理局茂名沥青储运中心

拟定供应商地址：广东省茂名市茂南区高山镇坡头管理区138号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

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（二）专家小组综合意见：

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九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 03 月 25 日 至 2020 年 04 月 01 日 止。

十、联系事项

发布人：广州顺为招标采购有限公司

发布时间：2020年03月25日