一、采购人：广东省人民政府办公厅

二、采购项目编号：GPCGD201103FD012J

三、采购项目名称：岭南苑二期物业服务采购项目

四、采购项目预算金额（元）：2904000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

[一]、项目基本情况

（一）项目地点：广州市白云区云城西路1264、1266、1268、1270、1272号；

（二）采购预算：人民币290.4万元；

（三）服务时间：一年

 

[二]、物业管理总体要求

（一）广州市白云区云城西路1264、1266、1268、1270、1272号(以下简称“岭南苑二期”）属机关宿舍，对安全性、保密性、规范性要求严格，对物业管理服务要求标准高、档次高。

（二）中标人负责制订物业管理服务方案，建立各项规章制度，确定组织架构及人员录用等，在实施前须报采购人审核批准。

（三）中标人须配备充足的符合条件的聘用人员，技术能力过关，且具有相应的上岗资格证，能按高标准做好各项工作；同时中标人须对聘用人员严格政审，保证没有刑事犯罪记录及失信记录，确保政治思想可靠、身体健康、勤奋工作、责任心强、文明礼貌、言行规范、服务意识强，自觉遵守国家法律法规以及各项工作规章制度，特别是保密制度。

（四）采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理，一些重要的管理决策有直接参与权与审批权，采购人如认为有必要，可查阅中标人本项目的财务运作状况。

（五）为尽量保持稳定，服务过同类项目或正在服务的企业优先考虑，中标人对原有人员优先录用，须按国家劳动政策缴纳社保，且工资须不低于广州市最低工资标准。

（六）中标人要依法纳税，并依照《劳动法》、《劳动合同法》等规定为聘用人员办理各种用工手续，依照广州市政府相关规定为聘用人员出资购买社会劳动保险（养老、失业、工伤、医疗保险等），同时须为工作人员负责第三者责任险和员工意外保险。

（七）中标人各类管理、服务人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表、公众形象。

（八）中标人应具有利用自身资源满足临时应急抽调消防安全、清洁服务等人员一次性不少于36人的调遣能力。在处理特殊事件和紧急、突发事件等应急任务时，采购人对中标人的人员有直接指挥权。

（九）中标人在做好本职工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。

（十）投标人需做出书面承诺，保证在《中标通知书》发出之日起十五日内签订合同，合同签订后一周内即有能力根据采购人的要求派出足够的服务人员提前接管本项目的物业服务工作，否则视为放弃中标资格。

 

[三]、具体服务内容

中标人负责项目区域内的基础管理、物业共用部位维护和管理、物业共用设施设备维护和管理、环境卫生、消防管理、交通秩序与车辆停放、绿化管理、房屋装饰装修管理、便民服务以及社区文化建设、特约全天候服务以及其他服务管理。

（一）基础管理

 

（二）物业公共部位的维护、管理

1．负责设置平面示意图，设置路标，设置单元、房门标号等，标号标志清晰、明显、美观。

2．不违规私搭乱建，不擅自改变房屋用途。

3．负责楼栋及房屋外观完好、整洁、外墙面砖、涂料等装饰材料无脱落、无污迹。

4．负责室外环境规范管理，保持整洁统一美观，无杂乱张贴物，无安全隐患或破损。

5．不得安装阳台、外廊及户外防盗网、晾晒架、遮阳蓬等。

6．统一空调安装位置，集中收集冷凝水，保证支架无锈蚀。

7．严格执行装修管理规定，不发生危及房屋结构安全及拆改管线和损害他人利益的现象，保护住宅建筑物的主体结构、外立面、公共设备设施不受损害。

（三）物业共用设施设备的维护和管理

1. 负责共用配套设施完好，不随意改变用途。

2. 负责共用设备设施正常运行，其使用及维护按规定进行记录，无事故隐患，专业技术人员和维护人员严格遵守操作规程与保养规范。

3. 负责室外共用管线和公共管道，无架空管线。

4. 负责排水、排污管道通畅，无堵塞现象；井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响行人和车辆通行。

6. 负责供水设备正常运行，设施完好、无渗漏、无污染；二次生活用水水质符合卫生标准；对停水事故做好处理方案及处理记录。

7. 负责制订供电系统管理措施并严格执行，做好记录；负责供电设备运行正常，按规定做好配电室管理，保障路灯、楼道灯等公共照明设备完好。

8. 负责电梯正常运行，安全设施齐全，无安全事故，轿厢、井道保持清洁；电梯机房保持通风、照明良好，做好故障应急处理方案和处理记录。

（四）环境卫生

1．负责设置环卫设备设施以及垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。

2．负责房屋共用部位、共用设备设施无蚁害。

3．负责对项目范围内的场所进行日常定期清扫保洁，做到公共场地无纸屑、烟头等废弃物，房屋共用部位清洁，无乱帖、乱画、乱设摊点、无擅自占用和堆放杂物现象，楼梯扶栏、天台、公共玻璃窗等洁净。

 

4．负责管理商业网点，并符合卫生标准。

5．负责宠物等饲养规范管理。

6. 按照广州市爱卫办“除四害”标准，定期杀灭蚊、蝇、蟑、鼠，驱蛇，做到无滋生源，定期进行卫生消毒。

7．按照国家环保标准管理排放烟、噪音等。

（五）消防管理

1．服从公安机关及甲方保卫部门的业务指导和监管。

2．负责配置专业管理队伍，实行24小时值班及巡查制度。

3．负责设置消防标识，在危及人身安全处设置明显标识，有具体的防范措施。

4．负责维护消防设备设施,可随时使用；消防通道畅通；有消防应急方案。

5．负责消防安全管理，不因管理责任而出现火灾、重大刑事事故。

（六）交通秩序与车辆停放

1．负责机动车停车场以及非机动车车辆管理，车辆进出登记。

2．负责地下停车场管理(共295个车位)：

（1）负责岭南苑二期项目地下停车场室内全天24小时消防监控及巡查，严格落实好停车场防盗、防火、防破坏等措施，维护好停车场交通与车辆停放秩序。

（2）负责地下停车场照明、排送风、给排水系统等设施的日常巡查、操作，发现水电、土建等设备设施损坏或故障，及时维修维护。

（3）根据采购人要求制定并严格遵守各项管理制度，包括停车场车辆管理、消防管理、人员管理、应急管理等。

（4）维持停车场的整洁和通道通畅，保证车辆行驶、停放有序。

（5）车场内实行24小时不定时巡查，每班不得少于8次，并认真做好记录。

（6）对违反停车场管理制度的人员及车辆，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止、向采购人反映等措施。

（7）车场管理人员应熟悉掌握车场智能管理系统、监控系统、水电、交通等设施的日常操作方法和相关注意事项。

（8）对停车场和物业辖内发生的车辆事故及交通设施损坏应及时做好现场保护，妥善处理、并协助安保人员做好善后处理工作。

（七）绿化管理

1．负责项目区域内绿化管理，不随意改变绿化用地使用用途，无破坏、践踏、占用现象。

2．负责项目区域内绿化植物养护，做到花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害、无折损现象，无斑秃。

4．负责项目区域内绿地保洁，做到无垃圾、纸屑、烟头、石块等杂物。

5、负责园林景观及水景设施等的维护。

（八）房屋装饰装修管理

负责协助装修公司进场入户装修等工作。

（九）便民服务

根据住户需要，提供价格合理的便民服务。

（十）社区文化建设

开展有意义、健康向上的社区文化体育类活动。

（十一）特约全天候服务

1. 负责每日空置房屋、装修房屋的定时巡查，以及开关窗/空调通风、换气、除湿等工作。

2. 负责新住户入住开荒保洁、家具物品整理等入住准备工作。

3. 负责日常收发、物件代管、访客通知、行李搬运等住户服务。

4. 负责其他全天候服务。

（十二）其他

新冠肺炎疫情期间，每日定时向采购人书面详细报告防疫情况（包括住户外地返穗情况，住户健康情况及疫情接触情况，物业工作人员健康情况、接触人群及其个人居住地情况，出入人员登记及体温检测情况，公共设施设备消毒情况，垃圾清理情况，室内公共空间通风情况等），服从采购人关于疫情防控工作的指导和指挥。

 

[四]、人员配备要求

部门
职责	条件	人数
项目负责人	统领岭南苑二期整体物业服务管理工作，负责做好与采购人的沟通工作等。	身体健康，无犯罪记录及失信记录，具有多年物业管理工作经验，具备管理协调能力。	1人
管理人员	全年全天24小时值班、巡逻、消防监控、清洁、绿化公共环境等事务管理。	身体健康，无犯罪记录及失信记录，具备良好的理解能力、沟通能力、应急能力。	11人
管家员	礼宾、问询、到访备案、物件代管、访客通知、在线预约服务、空置房每日通风换气等。	身体健康，无犯罪记录及失信记录，诚实守信、责任心强、工作勤奋、服务意识强。	3人
技工	供水、供电设备维修维护，电梯、水泵等设备维修维护，高压电房值班，地下停车设备操作等技术工作。	身体健康，无犯罪记录及失信记录，持有相关专业技术资格证书。	4人
保洁工	园林、车库、楼栋等区域卫生清洁工作。	身体健康，无犯罪记录及失信记录，熟悉清洁工作。	8人
绿化工	花草树木的养护、施肥、病虫害、修剪等工作。	身体健康，无犯罪记录及失信记录，熟悉绿化器械及各绿化养护工作的操作规程。	4人

 

 [五]、保密要求

1、中标人要坚决贯彻执行党和国家有关保密工作的方针、政策、法律法规以及省委、省政府关于保密工作的安排；制定保密工作计划并组织实施。

2、采购人将指导协调保密工作，监督检查中标人实施《保密法》及其他保密法规、制度的情况，不定时组织、开展保密检查。

3、采购人将与中标人签订保密协议，提出保密要求，采取保密措施。

4、投标人在投标文件需提供保密响应措施。

 

[六]、其他要求

1、所有物业管理服务项目未经采购人同意不能分包或者转包。

2、如中标人出现重大管理失误或严重违约造成严重后果的，采购人有权解除物业管理合同。

3、工作人员薪金要求： 按广州市劳动用工相关标准执行，应不低于广州市最低工资标准；如因用工引起的劳动纠纷问题由中标人负责解决。

4、采购人指派的物业管理相关其它事项。

5、中标人工作人员作业时应严格遵守国家有关操作规程，落实安全防护措施，保证安全作业。如因违规操作或操作不当发生安全事故，全部责任由中标人承担。

6、中标方工作人员在执行服务工作或服务工作期间伤亡，由中标方承担相应的经济和法律责任。

 

[七]、考核要求

1、严格执行考核制度，每季度对物业管理服务单位的运作情况、员工配置、经营状况、管理水平、财务状况及抗风险能力等进行考核。

2、如有下列情况之一，采购人有权予以给予警告，必要时可终止管理服务合同，由中标单位承担违约责任和赔偿责任。

（1）出现重大的治安事件；

（2）管理混乱严重影响业主单位的正常运作；

（3）未如期完成物业管理目标或投诉次数超过3次；

（4）考核不合格。

 

[八]、物业管理服务期限及管理服务费支付时间

1、物业管理服务期限：1年，具体进驻时间由双方商定。

2、管理服务费支付办法：服务费按季度结算。中标人在每季度第一个月开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标人发票的10日内办理支付手续。如中标人提供的服务不足一个月时按日计算服务费。

说明：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

 

注：供应商登记方式（异议提出方式）

须提交的资料包括：

1、供应商完整名称、项目联系人名称、联系人联系方式；

2、工商营业执照(或事业法人登记证)副本复印件；

3、非拟指定的供应商登记时请提供能满足本项目需求的相关材料及证明。

提交地点：广州市越华路118号之一810室，肖先生

提交方式：办公时间现场送达、快递、传真或电子邮件

联系邮箱：3258974236@qq.com或020-62791619@163.com

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

1）只能从唯一供应商处采购的；

2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4）政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。

 

2、单一来源采购理由、说明：

岭南苑二期和一期同属一个建设用地规划许可证确定的红线范围，小区活动中心的场地及设施设备为一期、二期住户共用，根据《物业管理条例》相关规定，选择同一物业管理单位，从该供应商处采购。

属于1）和4）公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

名称：广州珠江物业酒店管理有限公司

地址：广州市越秀区环市东路362-366号好世界广场3101-3104房

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

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（二）专家小组综合意见：

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九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 03 月 25 日 至 2020 年 04 月 01 日 止。

十、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：肖劲翔

联系电话：020-62791619

采购项目联系人（采购人）：广东省人民政府办公厅

联系电话：020-83132476

（二）采购代理机构 ：广东省政府采购中心

地址：广州市越华路118号之一

联系人：梁小姐

联系电话：020-62791666

传真：020-83371002

邮编：510030

（三）采购人：广东省人民政府办公厅

地址：广东省广州市东风中路305号

联系人：广东省人民政府办公厅

联系电话：020-83132427

传真：020-83132596

邮编：510000

（四）财政部门：广东省财政厅政府采购监管处

地址：广州市仓边路26号8楼

联系人：广东省财政厅政府采购监管处

联系电话：020-83188580,83188586,83188500,83188511

 

发布人：广东省政府采购中心

发布时间：2020年03月25日