一、采购人：广东省农业农村厅

二、采购项目编号：0692-209C04410139

三、采购项目名称：广东特色优势农业品牌（六大水果品类）宣传推介及品牌运营项目

四、采购项目预算金额（元）：200000000元

五、拟采购的货物或者服务的说明

1、制定品牌标准和管理办法及实施一系列品牌营销、宣传及推广等工作，为我省荔枝、香蕉、菠萝、龙眼、柑橘（柑桔橙）、柚等六大类水果省级区域公用品牌制定标准体系和名录管理办法，提供全媒体宣传推广、产销对接、社会化营销、展示展销等服务。

2、拥有农业品牌建设、营销、管理的专业团队及工作经验，并同时具备以下条件：一是快速响应、迅速组织和整合销售资源、营销资源、媒体资源、农业资源等。受新冠肺炎疫情等多重因素影响，广东菠萝、荔枝等时令水果“卖难”问题突出，销售受困，将影响上下游产业。因此，我省亟需快速全面启动菠萝、荔枝等六大类时令水果系列的宣传推广、产销对接和社会化营销工作；二是可充分调动市县和农业各类经营主体参与农产品品牌创建以及农产品宣传推广的积极性。相关工作需深入产销一线，要求在省内21个地市设立办事处和记者站；三是具备高度专业化能力。要求拥有六大类水果专业传播服务团队、权威传播平台、农产品销售渠道资源及相应的物流队伍，能够实施精准营销和高效对接，具备可以直接操作借鉴的品牌创建、产销对接、社会化营销及相应会展活动经验；四是具备舆情监测能力，可及时反馈宣传效果，并及时作出工作策略和计划的调整；五是具备六大水果的宣传案例和活动运营能力。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）原因：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第（1）种情形。

（二）相关说明：

为深入贯彻落实省委省政府 “关于实施乡村振兴战略，培育一批知名农产品品牌”“创建‘粤字号’农业知名品牌”等要求及2020年中央一号文件精神和广东省委省政府关于加快推进农业品牌建设的决策部署，省安排经费专项用于广东特色优势农业品牌宣传推介。2020年重点打造广东荔枝、香蕉、菠萝、龙眼、柑橘（柑桔橙）、柚等六大类水果省级区域公用品牌。

受新冠肺炎疫情等多重因素影响，当季上市农产品卖难突出。广东菠萝、荔枝、龙眼等水果时令性强，销售期短，直接覆盖和辐射带动就业人数众多。今年广东荔枝将迎来中上产量年份，预计今年上市时间更加集中，各主要品种行情同比均有下降趋势。受疫情影响，荔枝传统流通链条受严重打击，销售形势严峻，亟需赶在上市前快速启动荔枝、龙眼等时令水果的宣传推广、产销对接等预热工作。在此紧急情况下，须选择一家能快速响应需求、马上启动项目且综合服务能力有明显优势的供应商。

广东南方报业传媒集团有限公司作为南方报业传媒集团的经营主体，承接省下达的建设项目，有资源优势，有专业执行团队和丰富经验，更有成功案例。南方报业传媒集团是以广东省委机关报《南方日报》为龙头组建的党报集团，政治站位高，对省委省政府决策部署理解深刻透彻，执行得力到位。综合来看，为应对新冠肺炎疫情下“粤字号”农业品牌建设及农产品市场出现的各种紧急问题，从广东南方报业传媒集团有限公司处采购相关服务是唯一的最优方案。

1.智库优势显著，具有建立农产品品牌标准和制定管理办法的实践经验。该集团组建广东乡村振兴服务中心等十大传媒智库，汇聚了一大批农业品牌建设、营销、管理等方面的顶尖专家，并成功制定了广东六大类水果中的柚类——“驮娘柚”和柑橘类——“山瑶脆柑”等品牌标准和管理办法，可为我省六大类水果省级区域公用品牌制定标准体系和名录管理办法提供可行路径和智力支撑。

2.媒体布局完善，结构合理，综合传播能力全国领先，为广东六大类水果省级区域公用品牌提供全媒体立体传播服务。现具有立体传播平台全媒体矩阵，并已形成了“报、刊、网、端、微、屏”的立体传播体系，构建了全媒体矩阵，覆盖用户超过2亿，南方报业品牌价值突破千亿元，南方日报连续十年蝉联“省级日报十强”第一位，“南方+”客户端位居“党报自有APP传播力”全国省市党报第一位。

3.渠道资源丰富，可迅速组织对接各类销售渠道举办系列产销对接活动，为农产品及时搭建销售网络创造条件。南方报业旗下南方优品是南方报业自有社区电商品牌，有3000人的物流队伍，覆盖广深等地1200个社区，社区团长逾千名，服务超过500万社区消费者，在疫情背景下，对农产品进社区有重要作用。南方农村报在联合各产区政府举办的徐闻菠萝、广东荔枝、梅州柚等一系列的产销对接活动中，对接了一大批水果采购商资源，发起成立了拥有2000多名农产品采购商的广东采购商联盟。

4.社会化营销操作熟练，可迅速组织资源帮助农民销售农产品。近年来，南方报业下属各单位着力于网红直播、短视频矩阵营销推介我省品牌农产品，与快手、抖音、拼多多、卜蜂莲花、盒马鲜生等建立良好合作关系，培育短视频农产品网红，联合头部网红合作开展系列直播带货行动，不断创新推介形式、手段和内容，可应对紧急情况下出现的局部卖难问题。

5.旗下主报——南方日报是唯一在全省21个地级市开设办事处和记者站的媒体机构，与产区互动密切，调动产区和农业企业积极性能力强，为打响我省六大类水果省级区域公用品牌创造了先决条件。

6.具有重度垂直服务广东六大类水果的媒体矩阵，权威且影响力大，农业资源积淀深厚，专业水平高。旗下南方农村报拥有一支200多人专职服务三农的媒体专业团队，深耕三农领域57年。在国内最先创建荔枝、香蕉、龙眼、柑橘（柑桔橙）、柚等水果重度垂直全媒体矩阵，用户数和点击量在同类细分媒体中均名列前茅，影响力覆盖全国主产区。

7.承办大型农业活动经验丰富。旗下南方农村报是广东种业博览会、广东现代农业博览会、广东渔业种业博览会、世界荔枝大会等10余个省级（以上）涉农活动的主服务商，每年在全国20余省举办诸如东南亚香蕉博览会、中国（广东、广西、四川、湖南、云南）柑橘行业高峰论坛、广东徐闻菠萝产销对接大会、广东梅州柚（上海、南昌、广州）专场推介会等六大水果相关的各类市场营销活动超百场，具备扎实的策划和执行能力。承办大型农业活动经验丰富。旗下南方农村pan>

8.品牌宣传和推广经验丰富，成功案例众多。旗下南方农村报联合省内外各级政府，重点打造了从化荔枝、茂名荔枝、徐闻菠萝、梅州柚、平远脐橙、德庆贡柑、四会砂糖橘、从化砂糖橘、徐闻香蕉、遂溪火龙果、新会陈皮、信宜三华李、罗定大米等50余个农产品品牌，积累了大量的农产品品牌工作经验。

9.旗下南方舆情可对品牌宣传效果、受众反馈做实时监测，利用大数据做专业舆情分析，能及时有针对性调整营销宣传策略，达到最佳推广效果。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

1.供应商名称：广东南方报业传媒集团有限公司

2.地址：广州市越秀区广州大道中289号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

（二）专家小组综合意见：

1. 广东南方报业传媒集团有限公司（以下简称“南方报业传媒集团”）是广东省人民政府下设国有单位，对省委省政府政策要求领会深、贯彻落实能力强。

2. 南方报业传媒集团除具备全国知名媒体的优势外，是唯一在三农传播服务领域有长期布局，拥有专门面向荔枝、香蕉、龙眼、柑橘（柑桔橙）和柚等多个专业的媒体矩阵和200多人长期扎根广东农业的专业团队的媒体机构，农业行业资源积淀深，在农产品区域公用品牌标准体系建设和名录管理方面拥有大量专家资源，在农产品区域公用品牌创建、营销、宣传、推广等方面服务能力优势突出。

3. 南方报业传媒集团关于农业品牌营销与推广服务实践经验丰富，旗下南方农村报是近年来唯一既承担过广东种博会也承担过广东农博会等多个省级标杆涉农展会总服务商的媒体机构，培育过众多粤字号区域公用品牌，举办过系列产销对接会、农产品推介会等活动，有大量农产品社会化营销实践的成熟经验和成功案例。

4. 南方报业传媒集团调动社会资源参与品牌创建等的能力强，是唯一在省内21个地市均设立有办事处的媒体机构。与一批熟悉了解六大类水果的农科专家学者、科研机构有稳定合作关系，可调动产区政府、社会和企业等投入更多资源，包括投入更多资金，参与农产品品牌建设以及农产品宣传推广，具备舆情监测能力，可及时反馈宣传推广效果，并及时调整工作策略，保证效果。

5. 南方报业传媒集团全案服务能力强，是唯一可以快速紧急启动项目所需全部服务的媒体机构。既可以提供报刊网端屏等融媒体宣传推广服务，又可以充分整合非机构媒体，如社区社群、各类社交平台等开展社会化营销服务；既可以提供专业舆情监测服务，又可以提供市场推介、产销对接、社区电商等服务；既懂传播、营销规律，又懂农业、农产品特性；既能提供线上宣传服务，又能提供线下产销对接服务，还能提供区域公用品牌的运营管理服务。

综上所述，专家一致认为该项目符合单一来源采购方式的条件。专家组一致建议以单一来源采购方式由拟定供应商广东南方报业传媒集团有限公司承接本项目。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2020 年 04 月 23 日 至 2020 年 04 月 29 日 止。

十、联系事项