一、项目基本情况

项目编号：440000-202006-118001-0062

项目名称：广东省市场监管课题研究项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,000,000

最高限价（如有）：2000000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：广东省市场监管课题研究项目

2、标的数量：一项

3、简要技术需求或服务要求：

1、项目名称：广东省市场监管课题研究项目，包组一为基层市场监管综合能力现状调查及提升研究；包组二为规则对接视野下市场监管体系和治理能力现代化研究；包组三为质量强省战略实施及管理改革问题研究；包组四为突发事件下通过监管有效引导社会价格预期研究；包组五为基于产品伤害监测的风险干预策略研究；包组六为强化竞争政策基础性地位实施路径研究；包组七为广东省制造业团体标准发展对策研究；包组八为基层食品安全监管中存在的问题和对策研究。

2、各包组预算：包组一为25万元；包组二为25万元；包组三为25万元，包组四为25万元；包组五为25万元；包组六为25万元，包组七为25万元；包组八为25万元。

3、简要服务要求：

包组一：以“基层市场监管综合能力提升途径”为研究方向，通过问卷调查和实地调研等方式，了解当前基层市场监管部门执法能力的现状，深入分析基层市场监管部门综合能力方面存在的问题及原因，为提升基层市场监管部门综合能力提供可行性建议；

包组二：“规则对接视野下市场监管体系和治理能力现代化”为研究方向，研究目的在于，要基于规则衔接、协同联通，着眼如何激发“制度之利”，真正打破制度壁垒，研究推进我省市场监管体系和治理能力现代化的具体思路、路径和保障措施；

包组三：根据省领导批示精神，围绕《决定》内容及相关质量提升文件，组织开展质量强省战略实施及管理改革问题研究工作，厘清质量强省战略实施及管理中遇到的问题，提出加大质量强省管理改革的思路和建议，为更好制定“十四五”期间广东质量强省战略工作计划提供参考；

包组四：深入剖析突发事件对社会公众价格预期的影响机制，归纳总结本省及其他省市价格监管的成功经验，结合广东省在突发事件下价格异动的特点，考虑粤港澳大湾区的实际发展需要与新时代建设诉求，提出具有针对性和较强操作性的监管对策及政策建议；

包组五：国内外产品伤害监测风险干预现状研究、广东省产品伤害监测数据风险特征研究、广东省产品伤害监测的风险干预对象分析；

包组六：研究竞争政策的理论、实践层面，研究反垄断法与反不正当竞争法的配套实施，研究如何应对新形势、新业态下面临的竞争法新问题；

包组七：以广东省制造业为切入点，采用典型的案例来深入分析广东省团体标准面临的瓶颈，并结合现行政策规划和实际情况针对性地提出科学可操作的建议；

包组八：研究基层食品安全监管工作机制、研究基层食品安全监管存在的薄弱环节、研究有效应对策略。

4、采购方式：竞争性磋商

5、实施地点：广东省内。

6、报价供应商应对项内所有的招标内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价。

4、其他：无

合同履行期限：合同签订之日起至2020年12月31日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目

2、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发t; line-height: 150%">1、展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）等。

3.本项目的特定资格要求：

1．报价供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）报价供应商应当是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人。以相关行政主管部门核发有效的经营许可或设立证明文件（适用于法人或其他组织，包括但不限于市场监督行政主管部门颁发的营业执照或事业单位登记行政主管部门颁发的事业单位法人证书或民政行政主管部门颁发的社会团体登记证或民办非企业单位登记证书）或身份证明文件（适用于自然人，包括但不限于公安行政主管部门颁发的居民身份证或护照）为准，提供相关证明复印件。

2）报价供应商应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。以下列证明之一为准：

①    2018或2019年年度含财务报表的财务（状况）报告或汇算清缴报告（适用于在上一年度前成立的法人或其他组织，年度由连续12个历月构成，从1月1日起至12月31日止）；

②    最近一期财务报表（适用在上一年度或本财务年度成立的法人或其他组织）；

③    存款账户开户银行最近一个月内出具的资信证明（适用于法人或其他组织）；

④    人民银行出具的个人信用报告（适用于自然人）；

⑤    以银行出具保函或专业担保机构出具担保函方式缴纳保证金（适用于法人或其他组织或自然人）。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供报价截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或提供书面承诺书。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。

4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按报价文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供书面承诺书）。

5）报价供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指报价供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款是指该项行政罚款达到规定的应当告知当事人有要求举行听证的权利的金额，如果该行政罚款所属的行业行政部门、行政区域对有要求举行听证的权利的金额不一致的，以金额最低的为准）。如无重大违法记录，以书面承诺为准（可参照报价函相关承诺格式内容）。

6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照报价函相关承诺格式内容）。

2. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）

3. 不得参与同一采购项目竞争的供应商（提供资格声明函）

1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组报价或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效报价处理。

2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4．本项目不允许联合体报价。

5. 报名并已获取本项目采购文件。

三、获取采购文件

时间： 2020 年 06 月 09 日至 2020 年 06 月 16 日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）

地点：广东华伦招标有限公司网站“供应商在线服务”（http:// www.gdhualun.com.cn/）

方式：网上购买方式（只接受网上支付），详见其他补充事宜。

售价（元）：300

四、响应文件提交

截止时间： 2020 年 06 月 23 日 09 点 30 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）

地点：广州市广仁路1号广仁大厦6楼开标室(注：9:00开始受理投标文件）

地点：五、开启（竞争性磋商方式必须填写）

时间： 2020 年 06 月 23 日 09 点 30 分（北京时间）

地点：广州市广仁路1号广仁大厦6楼开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起 3 个工作日。

七、其他补充事宜

1. 获取招标文件的方式：网上购买方式（只接受网上支付）。

t: 15px;text-indent: 28pt; margin-bottom: 14px;">http://www.gdhualun.com.cn/）进行注册，办理步骤请详阅通知公告《关于我司启用网上获取招标采购文件功能及银行保证金管理系统的重要通知》。供应商于采购项目公告规定的报名时间内在系统内选择需要参与的项目公告，按照系统步骤完成即可成功获取招标采购文件。供应商在注册和获取采购文件过程中如有疑问可拨打咨询电话020-83172166转617/618。

网上获取招标文件时间段为上述日期每天全日（法定节假日可以正常获取），投标供应商可以在上述日期时间段内自行到我公司现场（广州市广仁路1号广仁大厦7楼 ）领取纸质招标文件，招标文件文件一经售出，概不退还。
获取招标文件相关事项的联系人：苏小姐，联系电话：020-83172166

本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。

2. 招标公告发布网站：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）和广东华伦招标有限公司网站（www.gdhualun.com.cn）。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称：广东省市场监督管理局

   地址：广州市天河区黄埔大道西363号

   联系方式：020-38835323

2.采购代理机构信息

   名称：广东华伦招标有限公司

   地址：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦6楼

   联系方式：020-83172290

3.项目联系方式

   项目联系人：丘先生、郑先生

   电话：020-83172166-832

 附件

委托代理协议

竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书

发布人：广东华伦招标有限公司

发布时间：2020 年 06月09日