一、项目信息

采购人：广东省公路事务中心

项目名称：广东省国省干线公路交通情况调查数据采集与服务系统工程软件开发

拟采购的货物或服务的说明：

公路交通情况调查（以下简称“交调”）是获知公路网运行信息的重要手段，能够为路网运行管理和应急处置提供及时、准确的信息支撑。根据《交通运输部办公厅关于印发〈国省干线公路交通情况调查系统工程实施方案〉的通知》（交办规划函〔2018〕657号）和《广东省交通运输厅关于国省干线公路交通情况调查系统工程初步设计的批复》（粤交基建字〔2019〕128号）的要求，我中心在广东省公路交通情况调查数据采集与服务系统工程建设成果的基础上，继续推进国省干线公路交通情况调查系统工程建设，完善我省公路交调系统中数据报送管理子系统及业务协同管理子系统的功能应用，新建综合分析子系统和信息服务子系统，以满足公路交调业务进一步的管理和服务需要。

为保证《广东省国省干线公路交通情况调查数据采集与服务系统工程软件开发》工作顺利实施，拟采用单一来源采购方式确定交通运输部规划研究院为项目承担单位。

软件开发内容：

1.数据报送管理系统升级完善

实现基础信息、交通量调查、车速调查、比重调查、轴载调查等数据的入库、校验，数据审核、报表管理、设备运行监管等。对数据报送管理系统中基础信息管理、调查数据管理、多源数据管理、审核报送、设备运行监管、统计报表6个子系统进行业务功能的升级完善。

2.业务协同管理系统升级完善

业务协同管理系统包括审批管理、人员培训、工作考核、规章制度、交互办公5个子系统，本次工程在应用系统一期工程已建设的基础上对业务协同管理系统中的审批管理、工作考核2个子系统进行升级改造。

3.综合分析系统业务功能新建

面向交调业务管理、宏观管理、路网运行管理等交通管理用户，结合交调数据、地图数据、公路网基础数据、轴载数据、非现场执法数据、人工抽样数据以及历史数据等信息进行多角度综合分析和专题分析，新建交通量统计研判、路网运行分析、货运通道交通量分析、大湾区交通量特征、可视化分析5个子系统。

4.信息服务系统业务功能新建

面向交通主管部门的需要，通过手机APP、微信公众号实现公路交调行业管理信息发布、出行信息服务、交调数据资源展示、考核评价、报表催报等功能，提高数据应用与服务水平，并提供地市交调数据共享交互服务。新建手机信息服务、微信服务、数据共享交互3个信息服务子系统。

拟采购的货物或服务的预算金额：3203800.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）原因

该项目属于下列第（1）种情形

(1)只能从唯一供应商处采购的；

(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

(4)法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属于上述规定的第（1）种情形。

（二）说明

1.为全面实现国家公路网交调信息动态采集，切实推进公路交调信息的深度挖掘与信息服务，满足行业决策分析、路网运行管理和协同等工作对公路交通信息的需要。。《交通运输信息化“十三五”发展规划》中提出了建设“国家公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程（二期）”，要求部省共建、联网运行。部先后下发《交通运输部办公厅关于印发<交通运输信息化“十三五”发展规划>重点建设项目实施任务分工的通知》（交办规划〔2016〕75号）、《交通运输部办公厅关于报送“十三五”部省共建联网运行信息化建设项目实施计划的通知》（交办规划函〔2016〕1476号）、《交通运输部办公厅关于印发<国省干线公路交通情况调查系统工程实施方案>的通知》（交办规划函〔2018〕657号）要求各省（市、区）交通运输主管部门开展工程建设。广东省国省干线公路交通情况调查系统工程项目实施成效对于落实交通运输统计工作总体要求具有重要意义。

2.交通运输部规划研究院是交通运输部部属一级事业单位，代部组织开展全国干线公路交通量调查统计分析、日常技术支持、全国交调数据审核、交调信息发布等工作。自1979年交通部正式开展交调统计以来，部规划院（包括其前身交通部公路规划设计院）即开始受部委托组织全国干线公路交调工作，成立了全国公路交调数据中心专职机构，负责部级交调数据中心建设运维及部省数据中心联网工作，是唯一掌握部省两级公路交调系统架构及业务功能的单位，可以胜任《广东省国省干线公路交通情况调查数据采集与服务系统工程软件开发》工作。

3.根据《国省干线公路交通情况调查系统工程实施方案》要求，明确了交通运输部规划研究院作为交调工程技术支持单位，负责各省工程建设技术问题的研究和协调。交通运输部规划研究院具备丰富的省级公路交调应用系统开发建设经验，同时也是我省交调工程（一期）软件开发实施的承担单位，熟知交调业务流程和系统功能，对于本项目实施可以有效把控项目建设质量、建设工期和经费投入。

4.公路交调数据属于内部资料，由交通运输部规划研究院承担本项工作可以避免数据泄密风究院具备丰富的省级公路交调应用系统开发建设经验，同时也是我省交调工程（一期）软件开发实施的承担单位，熟知交调业务流程和系统功能，对于本项目实施可以有效把控项目建设质量、建设工期和经费投入。

鉴于以上原因，本项目采用单一来源采购方式向交通运输部规划研究院进行采购。

二、拟定供应商信息

名称：交通运输部规划研究院

地址：北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼

三、公示期限

2020 年 11 月 18 日 至 2020 年 11 月 24 日（公示期限不得少于5个工作日）。

四、其他补充事宜：

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五、联系方式

 1.采购人

    联系人：广东省公路事务中心

    联系地址：广州市环市东路428号

    联系电话：020-87781603

  2.财政部门

     联系人：广东省财政厅政府采购监管处

     联系地址：广州市仓边路26号

     联系电话：020-83188580

   3.采购代理机构（如有）

     联系人：广东华伦招标有限公司

     联系地址：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦6楼

     联系电话：020-83172290

 六、附件

 专业人员论证意见：专业人员论证意见

发布人：广东华伦招标有限公司

发布时间：2020年11月17日