今年1月，国务院印发《关于促进服务外包产业加快发展的意见》（《意见》），《意见》对产业发展有何指导意义？企业对政策落实有何期待？第四届中国服务外包业领军者年会召开前夕，国际商报记者就相关问题专访了天津鼎韬首席执行官齐海涛。齐海涛是国内最早从事服务外包行业的高级管理人员之一，曾主持和参与了多个行业标准和服务外包产业发展规划的起草工作。

　　记者：《意见》对服务外包产业和企业发展有哪些影响？

　　齐海涛：业界有个普遍的看法，《意见》的发布预示我国服务外包产业“第二黄金时期”的到来。

　　《意见》具有很强的针对性和前瞻性，体现了近年来外包产业的两大变革：其一是全球服务外包市场格局处于调整期，我国外包企业开拓市场的难度和压力都在增加。其二，服务外包产业已经从2.0时代进入3.0时代，外包产业已经从帮助客户降低成本转变为帮助客户发展。

　　《意见》对产业的支持力度空前，除了传统的财政和税收方面“真金白银”的支持，还包括鼓励企业对市场的开拓和人才培养等，尤其鼓励企业创新研发，重点项目可以通过申请立项获得国家支持和补贴。这些都把握住了企业的现实需求，激励企业创新和“走出去”，也加快推动国内服务外包产业转型升级。

　　记者：《意见》对企业的支持包括财政、税收、金融和便利化等多个方面。企业最关注哪些，对政策落实有何期待？

　　齐海涛：企业最为关心的就是政策的落实，主要有三个方面。首先是“67号文”中提及的对企业创新的支持政策尽快落地，希望企业目录、申报流程等实施细则能够尽快出台，例如企业研发项目和高端人才培养的支持。

　　企业关心的第二点是，服务外包企业如何参与“一带一路”国家战略。此前我国国际合作主要以装备“走出去”为主，如何带动服务走出去至关重要。

　　第三是希望国家加大在岸外包服务企业的支持力度。随着国内外服务外包产业环境的变化，我国在岸服务外包的规模和占比在逐渐增加。

　　记者：目前服务外包产业发展有何瓶颈，应该如何突破？

　　齐海涛：近年来全球服务外包市场发生重大变革，美国外包无法逐渐回归本土，对日外包因日元贬值利润大幅缩减，我国的服务产业目前还面临很多困难。

　　对于服务外包企业而言，人才、市场和资本是企业三个核心要素。人才问题是制约我国服务外包产业发展的首要问题，尤其是中高端人才非常短缺。

　　其次是如何开拓市场。我国服务外包市场主要集中在北美、西欧和日本等国家和地区，需要加强与“一带一路”沿线国家服务外包合作，以及拓展国内市场。

　　再次是企业融资难。服务外包企业是轻资产型，可以用来担保、抵押的动产和不动产都很少，传统的融资方式比较困难。如何拓宽服务外包企业投融资渠道，迫切需要政策落实。

　　记者：鼎韬产业研究院将在合肥主办第四届中国服务外包领军者年会，这届年会与往届有什么不同？主题“与未来对话”有何特殊的含义？

　　齐海涛：我们每年的年会都是紧扣行业热点和发展趋势，今年年会的主题“与未来对话”是指智能化服务时代的到来。

　　随着云计算、大数据以及互联网等技术的普及和应用，服务外包产业发展进入3.0时代。我们正处在新一轮技术革命10年周期的起点上，而这轮产业革命的本质是人工智能技术取代传统制造技术。服务外包产业形态从以人为基础发展到以“人工智能”为基础，智能化时代已经到来。

　　本届年会将有超过1000位嘉宾莅临，其中60多位欧美企业的代表参与“与未来对话”，共同探讨智能化时代服务外包企业的运营模式、商业模式和交易模式的变化，以及由此带来的机遇和挑战。